讓基層群眾和企業在家門口就能辦成事、多辦事，這就要求鄉鎮一級有更多的辦理權限。去年底，宿遷市將原本市、縣（區）有關部門單位實施的政務服務事項、行政權力事項和公共服務事項下放到9個小城市辦理，有效推動了基層辦理事項下沉。

　　通得電氣作為今年宿城區龍河鎮新開工的重大產業項目，總投資約18億元，是國內電機行業50強企業。在項目建設過程中，需要辦理施工許可證，由于工作人員對于業務不太熟悉，他們第一時間來到鎮里咨詢相關事項。

　　宿遷通得電氣項目工作人員丁建成說：“現在辦施工許可證，審批權限到鎮里面了，然后現在辦理的速度就更快，有一些不懂的方面，我們到鎮里邊就直接可以咨詢了?，F在對于我們來說很方便，方便很多。”

　　去年12月，宿遷市發布《宿遷市小城市賦權工作方案》，圍繞簡政放權、放管結合、優化服務的總要求，決定對市委、市政府確定的龍河、賢官、馬廠、高墟、王集、新袁、雙溝、界集、來龍等9個小城市開展賦權工作。其中涉及到產業發展、城鎮建設、社會管理、公共服務等小城市迫切需要且能有效承接的市、縣級管理權限，直接下放。

　　宿城區龍河鎮便民服務中心副主任劉媛媛說：“權限下放后，我們制定科學有效的承接方案，做細做實各項工作任務，確保此次下放的42項行政權力事項和61項公共服務事項能接得住、管得好。此次賦權提升了龍河鎮的服務能級，既便民又利企，為優化營商環境、助力小城市經濟社會發展做更大貢獻。”

　　不僅如此，按照辦事類型，宿遷市還明確將大力推行無差別綜窗辦理，實行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”。企業和群眾原則上只需跑一個辦事窗口，受理之后內部流轉完成，實現“進一個門、到一個窗、辦多家事”。同時，對于賦權事項，原則上授予窗口直接審批權，實行一般性事務個人審批負責制，對不需要審查核驗、集體討論、專家論證、聽證等的審批事項在窗口受理后直接辦結。

　　宿城區行政審批局審批制度改革科副科長鄭偉說：“我們通過建立周報制度、強化區鎮聯動等方式，按照開設審批賬號鋪設專線、保障人員、開展業務培訓、制作下發印章文本、簽訂賦權協議等6個方面逐項推進任務落實落地，確保賦權有序推進?！?/P>