十九屆四中全會提出，要加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。今年，宿遷市充分發揮政協職能，積極探索“黨委領導、政協搭臺、鄉賢參與”的為民協商機制，走出了協商為民的新路子。

　　耿龍路，是宿城區耿車鎮劉圩村村民進城入鎮的必經小路，而沒有路燈的耿龍路，卻一直困擾村民。今年，劉圩村的鄉賢代表王慧的一次回家走訪，讓這件事有了轉機。

　　宿城區劉圩村村鄉賢代表王慧：“把這個問題上報給村里面，然后沒有幾天村里就給我回復，然后決定上會。討論了一下午，我們討論的結果就是一致認為應該安裝（路燈）。沒過多久，我們就多方籌集資金，一起把這個事做實了。”

　　在村、鎮兩級鄉賢理事會的共同推動下，僅僅一個多月，耿龍路上的路燈終于安裝到位。路燈亮了，村民舒心了。

　　耿龍路的路燈、西城家園的健身廣場、大眾村的田園綠地景觀提升……耿車鎮黨委、村居黨組織先后審議確定協商議題12個。從今年7月起，市政協組織在耿車鎮率先探索“為民協商試點”工作，實踐總結了“協商365耿車工作法”。讓“群眾出題、鄉賢薦題、組織定題”，通過現場協商、評議協商等六種協商方式，全力打造市、縣、鎮、村四級聯動的為民協商平臺。

　　市政協副主席、市鄉賢協會顧問華志明：“我們政協最近正在組織全市為民協商網絡體系的建設，在鎮村這一級，我們準備在鎮建立為民協商工作站，在村建立為民協商聯系點。在年底全面地來推廣推進我們為民協商工作。”

　　十九屆四中全會提出，要把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。宿遷政協充分發揮“民主協商”的制度優勢，延伸和創新協商機制在基層治理的應用，積極搭建為民協商工作站、聯系點，建立協商議題產生、協商工作組織、協商成果監督落實三項機制，宿遷探索形成的體系完備、清晰明了、行之有效的協商為民工作制度。

　　江蘇省政協委員、南京大學社會學院教授、博士生導師閔學勤：“365工作法當中，提議協商的題都是來自老百姓，第二才輪到鄉賢薦題，最后才輪到組織薦題，這個倒三角把百姓放在心中，百姓是第一位，真正體現了為民協商。”

　　南京農業大學人文與社會發展學院教授季中揚：“宿遷這個為民協商工作最大的亮點是將政協工作與鄉賢工作相結合。宿遷有1500多個鄉賢理事會、鄉賢工作室，可以解決政協深入到鎮鄉兩級一個通道、一個途徑。”

　　一項工作好不好，評判權在群眾手中。試點工作開展以來，耿車鎮村共就12件民生實事協商達成一致意見并落實到位，當地村民們把心聲寫進唱詞，通過傳統的蘇北大鼓唱出了心中的喜悅和認可。