十九屆四中全會提出，要加強和創新社會治理，完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。今年以來，宿遷充分發揮政協職能，積極探索“黨委領導、政協搭臺、鄉賢參與”的為民協商機制，走出了協商為民的新路子。

　　耿龍路，是宿遷市宿城區耿車鎮劉圩村村民進城入鎮的必經小路，而沒有路燈的耿龍路，這事說大不大，說小不小，卻一直困擾村民。今年，劉圩村的鄉賢代表王慧的一次回家走訪，讓這件事有了轉機。

　　宿遷市宿城區劉圩村村鄉賢代表 王慧：把這個問題上報給村里面，然后沒有幾天村里就給我回復，然后決定上會。討論了一下午，我們討論的結果就是一致認為應該安裝(路燈)。沒過多久，我們就多方籌集資金，一起把這個事做實了。

　　在村、鎮兩級鄉賢理事會的共同推動下，僅僅一個多月，耿龍路上的路燈終于安裝到位。路燈亮了，村民舒心了。

　　宿遷市宿城區劉圩村村民 劉西蟒：當時認為這塊這么長距離能裝路燈嘛，沒想到還就實現了。以前沒有路燈的話，老百姓出行天黑，人來經常會出交通事故，后來自從裝上這個路燈，現在老百姓出行也方便了，交通事故也少了。

　　耿龍路的路燈、西城家園的健身廣場、大眾村的田園綠地景觀提升……耿車鎮黨委、村居黨組織先后審議確定協商議題12個，涉及農房改善、土地流轉、道路建設、環境整治、公共服務等方面。從今年7月起，宿遷市政協組織在耿車鎮率先探索“為民協商試點”工作，實踐總結了“協商365耿車工作法”。“民主協商，協商為民”，工作法聚焦基層百姓生活痛點、難點和堵點問題，讓“群眾出題、鄉賢薦題、組織定題”，通過現場協商、評議協商等六種協商方式，全力打造市、縣、鎮、村四級聯動的為民協商平臺，極大提高了村民的獲得感和幸福感。

　　宿遷市政協副主席 市鄉賢協會顧問 華志明：我們政協最近正在組織全市為民協商網絡體系的建設，在鎮村這一級，我們準備在鎮建立為民協商工作站，在村建立為民協商聯系點。在我們12月10號，全市的鄉賢活動日，將組織為民協商的啟動儀式，在年底全面的來推廣推進我們為民協商工作。

　　十九屆四中全會提出，要把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。宿遷政協充分發揮“民主協商”的制度優勢，延伸和創新協商機制在基層治理的應用，積極搭建為民協商工作站、聯系點，建立協商議題產生、協商工作組織、協商成果監督落實三項機制，宿遷探索形成的體系完備、清晰明了、行之有效的協商為民工作制度。

　　省政協委員、南京大學社會學院教授、博士生導師 閔學勤：365工作法當中，提議協商的題都是來自老百姓，第二才輪到鄉賢薦題，最后才輪到組織薦題，這個倒三角把百姓放在心中，百姓是第一位，真正體現了為民協商。最重要的是，通過政協和老百姓一起推進的為民協商方式，把以往的耿車模式推向了耿車治理模式。

　　南京農業大學人文與社會發展學院教授 季中揚：宿遷這個為民協商工作最大的亮點是將政協工作與鄉賢工作相結合。政協工作它的組織只在縣區兩級，而宿遷有1500多個鄉賢理事會、鄉賢工作室，它可以為政協在鎮村兩級找到一個落腳點，所以可以解決政協深入到鎮鄉兩級一個通道、一個途徑。

　　金杯銀杯，不如老百姓的口碑。一項工作好不好，評判權在群眾手中。試點工作開展以來，耿車鎮村共就12件民生實事協商達成一致意見并落實到位，贏得了群眾的交口稱贊。當地村民們把心聲寫進唱詞，通過傳統的蘇北大鼓唱出了心中的喜悅和認可。