近兩天，企業逐步復工復產了，整個城市逐漸“蘇醒”，但疫情的嚴峻形勢仍給企業生產經營帶來不良影響，不少企業遇到了用工、資金流、供應鏈、市場等多個方面的困難。2月5日，宿遷市發布了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業發展共渡難關的政策意見》，雪中送炭“16條”硬核舉措助力企業“過難關”。

　　《政策意見》共分四個部分十六條分別是：

　　第一部分加強金融財政支持：1.保障信貸供給2.降低融資成本3.提供快捷服務4.用好政策資源5.加強保險保障6.加強重點企業扶持；

　　第二部分降低企業用工成本：7.實施援企穩崗政策8.緩繳社會保險費；

　　第三部分減輕企業稅費負擔：9.減免企業稅費10.延期繳納稅款11.壓縮退稅時間12.減免企業房租13.減免基本電費；

　　第四部分減輕企業防疫負擔：14.規范管理行為15. 降低企業成本16.保障物資暢通。

　　企業面臨著如何渡過難關的問題，首先就是發揮財政和金融的基礎性作用，為企業“輸血”。尤佳手套是我市一家生產一次性PVC醫用衛生及防護手套的專業工廠，是疫情防控的緊缺物資，采購原材料，就需要資金。

　　江蘇尤佳手套有限公司副總經理朱江：“民生銀行已經到公司進行了洽談，應該說今天已經簽訂了，預計今天下午能放款，另外的話農業銀行、長江銀行，還有其他銀行也在接洽，看看在信用貸款上能否給予一定的支持。”

　　《政策意見》第一條就提出保障信貸供給，各銀行機構要加大中小微企業貸款投入，2020年一季度實現全市普惠型小微企業貸款增幅不低于20%，有效保障涉及疫情防控領域的名單內企業新增貸款需求。

　　宿遷市金融管理局局長史宇芳：“每年的年初應該說這個指標比較低，以往年度相比我們增幅應該是在10~13%左右，那么今年針對這個疫情，我們對加大中小微企業的信貸投放提出了不低于20%的目標，就是要求各個金融機構加大對中小企業的投放力度來，保證我們特別是涉及疫情防控企業的這個貸款需要。”

　　“名單內企業”為重點保障對象，也是金融機構支持的對象，但“名單外企業”也有很多中小微企業面臨諸多困難，“16條”同樣適用。

　　宿遷市金融管理局局長史宇芳：“對這些中小企業也給予了明確的要求，特別是在展期，無還本續貸，降低融資成本啊，保持原有的貸款方式、擔保方式啊，這樣的都給予了明確的要求，所以這次文件不僅對重點企業也包括我們普通的這個遇到困難的中小微企業。”

　　做“加法”的同時，還需要做“減法”，在“降低企業用工成本”方面，《政策意見》規定要實施援企穩崗、緩繳社保政策：對不裁員或少裁員的參加失業保險企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；對受疫情影響面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的企業，按規定經批準后，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期最長6個月。

　　天合光能（宿遷）科技有限公司總經理徐連榮：“在這樣一個特殊時期，其實對企業的幫助是非常大的。雪中送炭可以這么來形容，對于我們企業來講，在用工政策成本，特別是近期的物流費用方面，以及交通便利方面，都提供了相當大的幫助。”

　　《政策意見》還提出，在“減輕企業稅費負擔”方面，將實施減免企業稅費、延期繳納稅款、壓縮退稅時間、減免企業房租、減免基本電費等系列減免政策：對承租標準廠房、科技綜合體、科技企業孵化器、眾創空間等國有資產類經營用房的工業企業，暫免3個月房租；同時統籌考慮“減輕企業防疫負擔”，對企業因防疫需要支出的各項費用列入稅前成本。

　　宿遷市供電公司營業及電費室、電費及電價專職胡嘯：“對于受疫情影響未能正常生產的暫停企業，減免實際暫停天數的基本電費，臨時性取消“暫停用電不滿15天基本電費照收”的規定。”

　　截至2月5日已辦理340余戶，累計共有670余戶辦理了暫停或延期暫停業務，預計每天共可為企業節約基本電費支出約85萬元。

　　宿遷市工業和信息化局局長王瑞：“政策的出臺只是第一步，真正讓企業享受政策才是根本。政策初定有效期為三個月。將迅速組織各個部門研究制定兌現流程，及時發布政策指南，讓企業一目了然的知道政策享受的范圍、條件、標準、時間，能即到即辦的立即兌現，盡快將獎補資金發放到企業。”