湖北:探索質量強鏈新路徑 服務產業高質量發展
2024年10月02日10:20 來源:中國消費者報
今年以來,湖北省市場監管局聚焦質量強省建設,改革創新、積極探索,持續實施產業鏈質量提升行動,創新開展“湖北精品”培育,大力推進質量基礎設施“一站式”服務,助力湖北產業高質量發展,取得顯著成效。
推動立法“條例”,質量基礎保障持續夯實
湖北省市場監管局質量發展處處長蔡俊輝向記者介紹說,湖北省市場監管局積極推動《湖北省質量促進條例》(以下簡稱《條例》)列入湖北省人大2024年第一批立法計劃。今年7月25日,湖北省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過了《條例》,標志著全國第三部省級質量促進地方性法規出臺。《條例》將于今年11月1日起施行。
《條例》著眼構建“黨委領導、政府主導、部門協同、企業主體、行業自律、社會參與”的大質量工作格局,進一步明確建設適配現代化產業體系的質量基礎設施,建立政產學研用相結合的質量創新體系,實施質量品牌戰略,在宣傳教育、人才培養、融資保險、政府獎勵等方面加大支持力度。要求開展產業鏈質量共性技術聯合攻關,推動先進質量理念和質量管理模式向全產業鏈延伸,促進產業鏈上下游企業和產業鏈、供應鏈、創新鏈質量聯動提升,為產業鏈質量提升行動提供了法律依據。
《條例》明確了省、市、縣三級政府及有關部門,以及企業、行業協會等各方職責與義務;明確各地各部門抓好宣傳和貫徹實施,2025年湖北省質量強省工作委員會辦公室將組織專項檢查,并向湖北省人大常委會報告《條例》實施情況。
爭取“一項政策”,質量提升行動系統推進
2023年,湖北省市場監管局推動將“創品牌提質量晉能級”專項政策支持寫入湖北省政府出臺的接續政策“30條”,湖北省財政廳為產業鏈質量提升項目配套資金1000萬元,連同質量技術“一站式”服務和“湖北精品”培育行動項目,共給予3000萬元定向經費支持。今年,將產業鏈質量提升工作寫入湖北省政府《深化以控制成本為核心 全力打造營商環境新高地“五大行動”工作方案》,湖北省財政繼續給予經費保障。
今年以來,湖北省市場監管局大力開展“萬千百”質量提升行動。深入實施產業鏈質量提升項目,積極爭取湖北省政府提供600萬元質量提升專項資金支持,聚焦湖北省優勢產業、新興產業和未來產業,遴選實施30個產業鏈質量提升省級示范項目,推動產業鏈質量協同升級、質量一致性管控,培育產業鏈質量品牌發展新優勢,形成具有湖北辨識度的“一鏈一策”質量提升模式。
推進量子科技產業鏈高質量發展,圍繞“建好一套基金體系、辦好一系列活動、建設一個創新平臺、引育一批經營主體、培育一批應用場景”的“五個一”任務,湖北省市場監管局積極推動“1+2”省區兩級量子基金設立,協調市場監管總局解禁量子科技投資基金注冊。制定實施《湖北省加快發展量子科技產業三年行動方案(2023—2025)》。推動設立首期規模1億元武漢光谷芯量子基金,編制《湖北省量子科技產業項目及重點場景應用匯總表》,推動量子科技在智慧城市、智慧交通、地質勘探等領域應用。
培育“湖北精品”,質量品牌培育成果豐碩
蔡俊輝表示,湖北省市場監管局將“湖北精品”培育行動列入《湖北省質量強省建設綱要》,出臺《“湖北精品”認定管理辦法》以及《標準先進性評價辦法》《動態管理辦法》《標識管理辦法》等3個配套辦法、《認定通用要求產品和服務》1項地方標準。今年3月26日舉辦了首屆“湖北精品”發布活動,155個(項)產品(服務)被認定為首屆“湖北精品”。
首屆“湖北精品”發布會現場。吳采平/攝
湖北省積極培育“湖北精品”,打造“中國精品”梯隊。通過引導企業制定“國內一流、國際先進”的產品、服務標準,培育“湖北精品”品牌,提升產業價值鏈和產品附加值。目前,湖北省已在光電子信息產業內形成了3000多個具有影響力的自主品牌,8家光電子信息有關企業、9項產品通過“湖北精品”認定,光纖光纜、光電器件等產品國際市場占有率超過25%。
開展長江質量獎評選,引導中信科、武漢華星光電等鏈主企業推廣先進質量管理方法,提高產業鏈上下游質量配套能力,推動產業邁向中高端。
2024年湖北省“質量月”活動現場為首批“鄂質貸”企業授信。吳采平/攝
推進“一站式”服務,質量技術支撐不斷強化
深化質量基礎設施“一站式”服務。2023年,湖北省遴選50家質量服務站實施質量技術服務省級示范項目,今年6月,經過資料評審、現場核查等環節,其中20家質量服務站被評為首批省級質量服務站。今年,湖北省繼續遴選20個質量基礎設施“一站式”服務站,投入200萬元支持其標準化、規范化建設,為企業提供公益性質量技術服務。發布2項“一站式”服務省級地方標準,強化質量基礎賦能,提升質量基礎設施“一站式”服務水平。推廣應用質量基礎設施“一站式”服務平臺(湖北市場監管智慧服務一張網),目前,平臺已入駐服務機構206家、上架服務2245項、注冊用戶4499個、服務訂單8515筆。
持續開展公共服務質量提升行動。根據湖北省委主要領導批示,將公共服務質量監測情況通報各市州黨政主要領導,公共服務質量提升工作進入各級黨委議事日程。將公共服務質量監測列為地方統計調查項目,湖北省政府辦公廳印發《關于進一步強化民生保障提升公共服務群眾滿意度的實施意見》,持續推動公共服務質量提升。
開展公共服務標準化試點。湖北省市場監管局從監測的12個公共服務領域中,遴選實施26個(A類15個、B類11個)標準化試點項目,推動形成一批在全省可復制可推廣的公共服務標準化應用經驗,進一步完善公共服務標準化體系。
蔡俊輝告訴記者,湖北省市場監管局積極推進湖北大學質量管理工程本科及質量管理與認證專科自學考試工作,今年4月在全國率先開展質量管理專業自學考試。
湖北省在全國率先開考質量管理專業自學考試。吳采平/攝
9月3日,在2024年湖北省“質量月”活動暨“鄂質貸”啟動儀式上,湖北省市場監管局與漢口銀行簽訂“鄂質貸”戰略合作協議,漢口銀行向武漢烽火技術服務有限公司、湖北和樂門業有限公司、國嘉網信(武漢)安全技術有限公司等3家企業授信首批“鄂質貸”8000萬元。這是將企業的質量無形資產轉化為獲得授信的有形資產,解決企業融資難、融資貴問題的有益探索和嘗試。目前,黃石市、天門市、宜昌市已發放首批“鄂質貸”共1.15億元。
據了解,下一步,湖北省市場監管局將持續打造產業鏈質量提升、公共服務質量提升、“湖北精品”培育、“一站式”服務等工作亮點,全力推動《質量強國建設綱要》貫徹實施,為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區、加快建成中部地區崛起重要戰略支點提供堅實質量支撐。