陜西率先創建網絡市場監管與服務示范區
2023年09月30日10:20 來源:中國消費者報
9月17日上午,陜西省咸陽市武功縣普集鎮史家村口的魏小梅電子商務服務部早早開了門。負責人魏小梅安排好工作,趕緊開著車去到鄰近的董家村,和獼猴桃種植大戶馬建祥商量獼猴桃代銷協議以及注冊商標的事情。“他家種的獼猴桃采用牛糞、蚯蚓糞、玉米稈等做肥料,果子品質好、糖度高,我準備先把這85畝多獼猴桃銷售簽下來。”魏小梅信心十足,“請了幾個主播,我自己也直播,這兩天每天發貨2000多單。”
當天上午,普集鎮朱家村口的水果快遞代收點負責人李艷正在忙碌地打包、裝箱、對單、發貨。“主要為本村村民獼猴桃的發貨提供電子商務服務,每天大概發貨1500多單,今天預計發800多件。”2018年開始,李艷就干起了電商物流服務。正在代收點忙著裝箱的村民朱繼勇對《中國消費者報》記者說,“今天發最后5箱獼猴桃,今年家里種植的桃子就銷完了。”
這一天上午,位于陜西關中平原武功縣的廣袤鄉村,不知還有多少農村電子商務網店店主、特色農產品種植農戶、農村物流服務人員正在同樣幸福地忙碌著。記者不僅能夠從中窺見武功農村電商的生動發展一瞥,更深切體會出陜西省數字經濟快速發展背后市場監管部門用心用情提供的監管與服務。
朱家村水果快遞代收點負責人李艷正在打單。徐文智/攝
——“一站式”監管與服務為農村電商保駕護航
9月17日下午,談到市場監管部門對于武功農村電商的幫扶,武功縣電子商務服務中心副主任王雷稱贊不已。“十年來,武功電商從無到有、從有到專、從專到精,離不開市場監管部門有溫度的監管與服務。”王雷的講述讓記者認識了武功縣市場監管“一站式”服務的精心細心。
“比如,農產品電商生產企業需要大量使用計量秤,時間一長,就會出現誤差。市場監管部門每年都會主動上門,對電子秤等強檢設備進行校準和鑒定,確保強檢設備的精確性;再比如,電商銷售的預包裝食品需要第三方機構對食品進行檢測,每一批次的檢測費用都不低,而市場監管部門所屬的咸陽市食品藥品檢驗檢測中心興武分中心主動為當地農村電商企業提供檢測服務,費用更低、權威性更高。”
告別王雷副主任,《中國消費者報》記者站在武功縣西北網紅直播基地大廳內,一股“買西北,賣全國”的氛圍撲面而來。看著大廳內擺放的來自全國各地尤其是西北地區的特色農產品包裝信息,記者腦海中不由得回放起中午時分對武功縣市場監管局網監股股長李曉陽的采訪片段。“核桃等農特產品應當按照GB19300還是GB22165進行生產銷售管理,農特產品標簽標識的版面信息、營養成分數據按照GB7718和GB28050應當如何標注,農特產品網絡銷售宣傳用語依據《廣告法》如何規范……通過送政策、送服務、送信息,有針對性地進行質量標準和食品安全法律法規培訓,市場監管部門主動上門、問需于企,幫助農村電商企業解決生產銷售存在的難點痛點問題。”李曉陽說。
9月18日上午,陜西省網絡市場監管與服務示范區創建大會在武功縣召開,武功縣是陜西省首批11個網絡市場監管與服務示范區創建地區之一。“為轄區農村電商企業提供審批許可、日常監管、檢驗檢測等全方位全過程服務,貫穿事前事中事后的全鏈條全環節,包含標準、計量、知識產權、公平競爭、認證認可等全職能全領域‘一站式’綜合服務,深度服務網絡經營主體創業創新,全力打造全縣網絡市場監管與服務新模式。”武功縣市場監管局局長代峰表示。
史家村魏小梅電子商務服務部負責人對未來的美好生活充滿了向往。徐文智/攝
——現代化監管助力網絡經營主體拔節生長
“今年7月,咸陽市通過市場監管總局評估認定并被授予首批‘全國網絡市場監管與服務示范區’,武功電商在示范區創建過程中發揮了關鍵性作用。8月,市場監管總局網監司將武功電商產業‘買西北賣全國’發展模式,作為促進農村電商高質量發展的十大模式之一,在全國宣傳推廣。”9月18日會議期間,陜西省市場監管局網監處處長王錦向記者介紹,“武功是陜西省電商產業的先行者,也是網絡市場監管與服務創建的排頭兵。本次大會在武功召開,就是為了在現場深入學習武功電商產業發展經驗,學習借鑒咸陽市等首批全國示范區的創建模式,進一步拓展示范區高質量創建的思路和舉措。”
會場內,記者聆聽了咸陽市武功縣、商洛市柞水縣、西安國際港務區等三地介紹的各自創建網絡市場監管與服務示范區的做法,為各地加強網絡市場監管與服務提供了借鑒。西安國際港務區深化網絡市場監管與服務創新,利用西安智慧市場監管優勢,建立涵蓋數據管理、網絡監測、監督檢查、行政指導、執法辦案等“五位一體”網絡交易日常監管工作機制,最大限度的滿足區域內互聯網產業發展訴求。商洛市柞水縣統籌線上線下一體化監管,采取網上監測和現場檢查的方式,依托商洛市場智慧監管平臺對網絡經營主體實施“場景+要素”監管,實現了“可視化+數字化”的新模式。會場外,在排列整齊的宣傳海報上,記者仔細閱讀了西安市蓮湖區、寶雞市金臺區、渭南市大荔縣、延安市黃陵縣等其他首批省級示范創建區提交的工作介紹。會場內外,一股放得更活、管得更好、做得更優的示范區創建洪流正在三秦大地如潮般涌動。
采訪期間,記者了解到,陜西省網絡市場各類經營主體數量已達47萬,但平臺企業數量較少,中小微電商數量占比較高,網絡市場整體競爭力和創新能力不強,且各地區發展很不平衡,競爭不充分、管理不規范,成為影響陜西省數字經濟、網絡經濟發展的重要因素。因此,發展壯大網絡經營主體,優化網絡市場營商環境,提升網絡市場治理能力,陜西省各級市場監管部門依然任重道遠。
9月17日上午,站在董家村馬建祥家的獼猴桃園里,望著即將采摘的一顆顆獼猴桃果實,魏小梅對未來充滿了希望:“簽下首批獼猴桃代銷協議后,全力組織網絡銷售,然后再將后續幾百畝果園的代銷也簽下來。還有,就是將琢磨好的商標申請遞交上去,提升自己的營銷能力建設。遇到這么好的外部環境,有信心好好干一場。”望著周圍連綿成片的獼猴桃果園,魏小梅等村民對未來美好生活的向往正在一步步實現。