政策措施提供引導 行業執行國家標準 助消費者放心購買二手車
2023年07月20日10:20 來源:中國消費者報
由中國汽車流通協會主辦的2023中國二手車大會近日在四川省成都市舉行。與會嘉賓們認為,今年是促進二手車規模化、專業化經營的系列政策措施全面落地實施的關鍵節點,多年來制約二手車行業發展的堵點、痛點被全面破除,行業將迎來全新的二手車經營模式,消費者的購車習慣也將受到影響。
在新的市場環境下,國內二手車消費將迎來哪些改變?《中國消費者報》記者就此進行了采訪。
利好政策全面落地 營造良好市場環境
“目前汽車行業變革的大幕已經拉開,同時二手車市場也面臨著巨大變革和挑戰。我認為二手車市場應全面落實二手車新政,推動行業邁入高質量發展階段。”中國汽車流通協會副會長兼秘書長肖政三對《中國消費者報》記者表示,長期以來,二手車交易絕大多數是在個人之間進行的,在規模、效益以及在稅收等方面幾乎沒有做出應有的貢獻,因此整個市場處于低水平地運行中。在他看來,隨著多項新政落地,這種局面有被打破的可能。
中國汽車流通協會預測,今年國內二手車市場交易量將迎來重啟,預計全年交易量有望沖擊2000萬輛大關,而此前國內二手車全年交易量從未突破1700萬輛。
待出售的二手車。吳博峰/攝
信心來源于政策層面的有力支持。肖政三表示,這些政策的出臺為二手車行業正規化、規模化、品牌化發展奠定了堅實的政策基礎。
4月,公安部推出10項交管便利措施,實行二手小客車轉讓登記“一證通辦”,對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車轉讓登記、住所遷入的,申請人可以憑居民身份證“一證通辦”,無需再提交暫住地居住證明,簡化二手車交易登記手續;6月,國務院常務會議召開政策例行吹風會,再次提出全面取消二手車限遷政策,部署全國統一大市場等利好政策。政策都指向一個重點:為二手車市場營造良好的消費環境。
在多項政策密集發布后,國內二手車轉籍比例呈持續上升態勢。中國汽車流通協會數據顯示,今年以來,國內二手車轉籍比例普遍在25%以上。其中,5月二手車轉籍比例達26.76%,而去年同期這一數值僅為21.77%。
二手車轉籍比例的持續提升,為消費者提供了更豐富的挑選空間。此外,今年1月1日起,對自然人在一個自然年度內出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的,汽車銷售企業、二手車交易市場、拍賣企業等不得為其開具二手車銷售統一發票,不予辦理交易登記手續,有關部門按規定處理。這意味著,個人名下一年內轉讓車輛不得超過3輛,對推動二手車市場告別“小散亂”市場,向品質化方向發展邁出了重要一步。
肖政三表示,伴隨著新政的出臺,二手車交易由經紀模式轉為經銷模式是不可逆轉的大趨勢。下一步,需推動政策措施能夠盡快落地并執行,讓消費者能真正享受政策措施和市場繁榮所帶來的紅利,為活躍二手車市場,促進汽車消費奠定基礎。
提高車況透明度 推進服務標準化
提及二手車,“缺乏誠信”常常是消費者對二手車商品的最初印象。5月8日,中國消費者協會發布《2023年第一季度全國消協組織受理投訴情況分析——汽車投訴情況專題報告》顯示,在二手車交易當中存在著隱瞞車輛真實信息的情形。比如,一些不良經營者利用二手車市場買賣雙方信息不對稱的問題,故意隱瞞車輛真實情況,導致消費者遭受經濟損失和面臨安全風險。此外,還有部分經營者修改調低車輛行駛里程,如消費者購買時表盤顯示車輛為低里程數,但購買后檢測發現車輛實際行駛里程數遠高于表盤顯示里程數。
“究竟該如何挑選二手車?”很多消費者在購車時面臨這樣的困惑。
中國汽車流通協會副秘書長田甜對《中國消費者報》記者介紹:“相比全球汽車市場,我國二手車市場滲透率還有很大提升空間。我認為重啟二手車市場的關鍵在于信用,行業根據標準做相關認證體系,讓消費者放心購買二手車。”
在汽車市場中,業內常常用“檸檬市場”指稱信息不對稱的市場,將從外觀難以發現有缺陷的汽車比喻為“檸檬車”。檸檬查是中國汽車流通協會主導建設的二手車信息服務平臺。通過檸檬查平臺,消費者可通過車牌號查詢車輛完整信息,包括歷史損失部位、維修項目和次數、車損金額、事故類型、事故時間等信息。據統計,2021—2022年,檸檬查累計識別問題車輛近20萬輛,其中水淹車、火燒車、全損車分別為27521輛、889輛和23706輛。田甜表示,這一平臺可以為消費者提供較為全面的二手車輛信息,為消費者放心購買二手車提供一些保障。
多位車商透露,近年國內二手車消費呈現出一個積極變化:消費者對二手車輛的要求更加苛刻,在購車時要求提供車輛質保、事故車包退、金融免息等憑證,而不是買完車就走,消費觀念的轉變促使二手車市場積極發展。
成都一位二手車商負責人表示,二手車行業信息不對稱、不透明的情況目前有了明顯好轉,隨著二手車市場競爭日趨激烈,二手車商依靠傳統思維無法再獲得市場認可。對于二手車商而言,只有打造良好的售后服務,才能滿足消費者對于品質二手車的需求。
面對信息不透明的行業頑疾,在本次大會上,中國汽車流通協會發布團體標準《二手車經銷服務規范》,規定了二手車經銷企業服務規范、銷售管理和服務改進等要求,彌補二手車在交易和使用過程中的不足。
在銷售管理層面,二手車經銷商應向買方提供二手車技術狀況檢測報告或車況認證。同時,二手車經銷企業銷售車輛時,應簽訂書面銷售合同包括退換車、售后質保、維修服務約定等。北京理工大學機械與車輛學院高級工程師宋雙宇建議,為了增強二手車市場競爭力,強制性國家標準要更強,推薦性標準要更優,行業標準要更安全,未來二手車市場應該在國家標準框架下有序發展,希望這一點會成為行業的共識。