“購買一臺海信電視1500多元，但里面聚好看、少兒、音樂、健身、教育等VIP的年總價將近2000元，都超過電視機的價格了。”消費者李女士告訴記者，“海信聚好看VIP還只能開通包年會員，沒有包月、包季選項?！苯陙?，智能電視會員收費復雜、廣告時長較長等現象頻遭消費者吐槽。6月28日，江蘇省消費者權益保護委員會發布智能電視相關問題消費調查報告。

　　本次調查以線上問卷調查、線下體驗式調查和專家分析解讀相結合的方式展開。線上共收集有效問卷14832份，線下選取了市場占有率較高的10個智能電視品牌進行體驗，包括海信、TCL、小米、華為、索尼、長虹、三星、酷開、海爾、夏普。

此次調查的20個智能電視品牌

　　“套娃式”收費問題突出

　　線上調查中，有97.34%的消費者表示平常會使用智能電視觀影。但在線下體驗過程中，有85%的消費者表示在沒有開通會員的情況下，僅可以收看少量免費節目，影視資源較老、更新慢，且部分免費專區隱藏深，需要多步驟操作才能發現。同時，還有25%的消費者反映首頁推薦多是需要開通會員或者單點付費的資源，涉及TCL、酷開、華為、夏普。

　　消費者對會員充值需要購買不同種類、多個會員表示不滿。超過六成（63.94%）消費者認為購買了智能電視會員還要購買視頻平臺會員不合理；分別有超過四成的消費者認為同一平臺的不同端口單獨開通會員、部分功能（如投屏功能）需要開通會員才能使用不合理；29.22%的消費者認為部分影視內容（如付費影片、兒童專區）需要單獨開通會員不合理；18.04%的消費者認為影視資源分布在不同視頻平臺，需要開通多個會員不合理。線下體驗式調查發現，智能電視除帶有自身視頻會員，還嵌入了其他視頻平臺、頻道欄目的會員體系。如TCL智能電視有企鵝影院、4K花園、粵視廳會員、雷鳥教育、雷咚咚少兒等。VIP資源存在部分交叉重合，既有重復部分又有獨家部分，消費者很難顯著區分，往往陷入重復充值迷區。

　　此外，所有品牌的智能電視存在節目或影片單點付費、單獨購買價格不等且設置有效期、部分資源有效期短等問題。以索尼電視消費者體驗為例，單次購買《阿凡達?水之道》需在開通會員后額外花費12元，有效期僅48小時；消費者在夏普電視“少兒”“教育”頻道發現，單點付費節目有效期為2天。

　　廣告時長問題待規范

　　線下體驗中，超過一半的體驗人員反映沒有遇到開機廣告，涉及TCL、海信、索尼、夏普、小米、三星等，但存在APP開屏廣告問題。體驗人員反映，進入索尼電視安裝的APP后廣告隨機出現，有時廣告長達十幾秒，頁面上找不到關閉按鈕，強制觀看5秒后才可跳過。海信電視進入安裝的APP后雖有廣告，頁面提示可以一鍵跳過，不用強制觀看。

　　體驗人員在沒有開通會員前觀看影視節目，打開節目均有廣告，時長15—120秒不等，一集電視劇會播放兩次以上廣告且不可關閉，提示開通會員后可跳過廣告。

　　當前，對于智能電視觀影時的廣告時長尚未有明確統一的規定?！稄V播電視廣告播出管理辦法》第十七條規定，播出電視劇時可以在每集（以45分鐘計）中插播兩次商業廣告，每次時長不得超過1分30秒；在19時至21時播出電視劇時，每集可以插播1次商業廣告，時長不得超過1分鐘。

　　會員宣傳涉嫌誤導消費者

　　線上問卷調查中，對于每月愿意支付會員費用的最高價格范圍，近半（47.18%）消費者表示為10元—20元，超過30元以上的僅占比6.41%。此外，有25%的消費者認為智能電視會員價格涉嫌誤導宣傳。體驗人員反映在開通會員價目表中，連續包月首月價格與次月不相同，但字體大小不一，首月低價字體很大，次月劃線價字體較小。以小米影視VIP為例，連續包月首月15元，次月自動續費按照35元/月標準，續費說明字樣較小。

　　消費者對視頻平臺的會員權益認知主要包含可投屏、可登錄多個終端、可跳過廣告、畫質佳、資源更豐富等。線上調查顯示，有54%的消費者認為會員可以投屏觀看影視內容；其次是同一賬號可同時登錄多個終端（45.49%）、節省貼片廣告時間（44.75%）；還有37.82%的消費者認為畫質、音效等體驗感更佳，22%的消費者認為可觀看影片、價格有優惠；認為下載速度快的消費者占比6.39%。關于“開通會員后是否滿足了您的觀看需求”的問題，超過一成（11.11%）的消費者表示沒有滿足或不太滿足，還有40.39%的消費者表示基本滿足。

　　線下體驗調查中，有消費者反映部分視頻平臺在投屏時存在一定限制及誤導宣傳。消費者在芒果TV開通VIP投屏提示清晰度不可以切換，必須安裝芒果TV電視端APP；在優酷平臺開通VIP后，提示清晰度1080P及以上需要下載酷喵TV進行觀看；以游客身份在愛奇藝平臺觀影，提示觀看高清、準高清清晰度視頻需要開通白金VIP，然而實際上黃金VIP就可以觀看不同清晰度影片，涉嫌誤導消費者；在騰訊視頻平臺VIP投屏觀影沒有限制，也不存在誤導宣傳的情況。

　　會員協議告知不充分

　　線上調查顯示，會員充值、廣告宣傳、界面操作是消費者關注的3項重點。54.32%的消費者認為會員價格過高、會員充值信息促銷彈窗過多；53.72%的消費者認為界面復雜、操作繁瑣、缺少適老化操作使用模式；53.47%的消費者認為廣告多、辦理會員后仍要手動跳過廣告；認為同一視頻平臺TV端和手機端會員互不兼容的則占比28.11%。

　　超八成消費者認為智能電視頁面操作復雜。線下體驗調查特別選取了10%的樣本由50歲以上的消費者進行操作體驗，在無人指導的情況下，50歲以上的消費者打開智能電視存在按鍵操作失誤跳轉會員開通頁面需要再次返回的情形。此外，在電視主頁面，消費者還存在無法準確切換欄目、不知道光標跳轉到哪個項目、很難找到觀看歷史等情形。

　　在本次線下體驗調查中，僅索尼品牌體驗員反饋電視有字體選擇按鍵，消費者可以根據需求選擇字體大小，方便老年人操作和觀看影視節目。

　　調查顯示，智能電視會員協議內容大多在5000字左右，部分品牌如三星、愛奇藝等內容超過萬字，內容繁雜，幾乎所有智能電視會員協議都使用單一顏色，僅用加粗形式提醒注意。對于會員服務的具體內容，大多協議中以“具體服務種類及服務內容以相關服務頁面公布、實際提供的內容為準”進行告知，并未明確告知所購會員及其所在等級或不同分區所能獲取的影片內容、數量，除彈窗提示外也未提供更為便捷的查閱方式。

　　會員協議還存在單方設定、顯失公平問題。如騰訊視頻會員協議中約定“騰訊會不時發布并修訂關于騰訊視頻的用戶守則、活動規則、使用規則、公告、提示、通知及在線FAQ等內容。騰訊將通過系統提示或信息推送或后臺公告等形式發布，上述內容一經正式發布即生效，為本協議不可分割的組成部分”，協議生效要件僅為發布而非征得消費者同意。部分經營者向消費者提供了會員自動續費的功能，但相較于開通時掃碼付款的便利，取消自動續費功能不僅有規定期限，取消方式也非常復雜。部分條款存在會員轉讓、退費規定顯失公平的情形，如規定“會員費一經收取，不可轉讓、概不退還”。

　　消保委建議

　　出臺行業標準 提升消費體驗

　　調查中，有67.15%的消費者認為各個視頻平臺相互獨立、影視資源過于割裂；53.43%的消費者認為電視廠商、視頻平臺需要創新營收模式；45.7%的消費者認為影視內容版權過于集中在幾大視頻平臺。

　　針對出現的問題，超六成（62.4%）消費者建議減少廣告、彈窗等內容，提升消費者的使用體驗；59.77%的消費者提出簡化智能電視操作界面，針對老人等特殊群體設置簡潔版本；46.99%的消費者認為應制定行業標準和規范，規范視頻產品定價策略；26.96%的消費者認為應豐富內容、提高服務以匹配會員價格；認為建立多個端口與相互兼容的會員體系的占比15.81%。

　　江蘇省消保委建議：出臺相關行業標準，提升監管效能。通過行業標準探索建立多個用戶端互相兼容的電視會員體系，進一步明確開通智能電視會員的具體服務內容、收費標準、時效等。優化操作顯示，提升電視服務消費體驗。如統一開機界面格式，在一級菜單下清晰劃分和展示“免費區”“收費區”，做好電視端APP開屏廣告一鍵關閉服務，降低單個劇集的廣告跳出頻次。完善會員協議，充分保障消費者合法權益。優化會員協議展示方式，對協議條款設置目錄、增加檢索功能，簡化會員協議內容，當會員價格調整、會員權限變更時，應采取如發送短信、提前跳出彈窗等方式通知消費者。凝聚各方維權共識，促進市場良性發展。積極暢通消費者維權渠道、提高糾紛解決效率，加大對智能電視理性消費的宣傳引導，共同規范智能電視市場，激發消費活力。（本文圖片均由江蘇省消保委提供）