5月8日，江蘇省市場監管局開展全省藥品企業反壟斷合規培訓，省內近70家藥企參加培訓。陳琪宏副局長出席培訓班并作動員講話，張金吾二級巡視員主持開班動員。

　　本次培訓邀請了市場監管總局反壟斷局、江蘇新高的律師事務所的專家和專業人士，分別就《反壟斷執法與醫藥領域壟斷案例講解》、《醫藥行業易發反壟斷分析及合規建議》等內容進行授課，詳細解讀《反壟斷法》相關法律法規，深刻分析藥品企業合規經營存在的問題，指導企業查找競爭合規短板，幫助建立反壟斷合規體系，提升企業反壟斷合規水平。

　　陳琪宏在講話中指出，省市場監管局召開全省藥品企業反壟斷合規培訓班，主要是為了適應藥品行業發展的新需要，貫徹國家加強藥品行業競爭規制的新要求，落實省委、省政府規范藥品行業發展的新部署，分析藥品企業面臨的競爭執法形勢，提升企業反壟斷合規水平，促進全省藥品行業持續健康發展。

　　一是提高政治站位，深化對藥品行業反壟斷工作的認識。黨的十九大以來，黨中央、國務院對加強和改進反壟斷作出了一系列決策部署，反壟斷執法力度不斷加大。特別是去年以來，市場監管總局查處了一批藥品、平臺經濟、公用事業等重大壟斷案件，釋放出進一步加強反壟斷執法的強烈信號。我省藥品企業要從國家完善社會主義市場經濟體制、實現高質量發展的大局出發，深刻認識國家強化反壟斷的政策要求，準確把握藥品領域競爭執法的工作態勢，順應行業發展需要，主動增強反壟斷合規經營意識。

　　二是強化競爭合規，提升藥品企業自我糾偏與風險防范能力。近年來查處的藥品壟斷案件充分反映出，藥品行業合規經營還存在一些薄弱環節。我省藥品企業必須正視自身反壟斷合規風險，爭做反壟斷的主動參與者、行業規范的引領者，全面加強反壟斷合規工作。一要注重排查，及時識別競爭合規風險。全面排查是否實施壟斷行為排除限制競爭，是否建立完善競爭合規機制，準確識別自身的競爭合規風險。二要全面整改，著力規范企業經營行為。針對排查梳理的短板和不足，分類處置，全面整改。存在潛在合規風險的，要抓緊補短板、堵漏洞。壟斷行為已經發生的，立即停止違法行為，及時制定整改方案，主動向監管部門報告。三是健全機制，全力防范企業經營風險。抓緊建立反壟斷合規管理制度，將反壟斷合規納入到日常經營中，培養自上而下的反壟斷合規意識。

　　三是堅持綜合施策，系統推進我省藥品行業反壟斷合規工作。各地市場監管部門要加強監管服務，堅持支持發展和依法規范并重、治“果”和治“因”并重、監管執法和制度建設并重，認真落實“兩反兩保”專項行動要求，系統推進我省藥品行業反壟斷合規工作。一要強化合規指導。善于將監管的“問題點”變為服務的“切入點”，堅持監管關口前移，及時開展政策宣傳和提醒告誡，引導建立合規體系，指導企業規范經營行為，樹立公平競爭意識，逐步形成以點帶面的競爭合規氛圍。二要強化監管執法。保持對藥品領域的反壟斷執法常態，嚴厲查處重大壟斷行為。提早發現、及時介入苗頭性、傾向性問題，綜合運用約談、指導整改等手段，力爭把違法行為消除在萌芽狀態。對拒不整改或者整改不到位，依法嚴肅查處。三要強化協同配合。統籌運用信用、執法、宣傳等多種手段，形成內部監管合力；加強與醫保、藥監等主管部門的監管合作，凝聚企業合規的外部推力；發揮行業協會的行業自律作用，提升企業合規的內生動力。

　　張金吾指出，加強企業合規培訓是省市場監管局今年反壟斷重點任務之一。此次培訓班開啟了我省企業反壟斷培訓的序幕，今后市場監管部門還將結合江蘇實際繼續開展重點行業、重點企業的培訓工作。希望通過此次培訓，進一步深化藥品企業對《反壟斷法》的學習理解，增強自律意識，不斷提高反壟斷合規經營水平。市場監管部門開展反壟斷工作，既要抓好反壟斷執法辦案，通過查處違法案件，產生震懾效應，在全社會形成敬畏法律、知止知恥的良好氛圍；又要抓好反壟斷合規培訓，宣傳法律知識，解剖典型案例，在各行業形成學法、知法、守法的良好風尚。我省各級市場監管部門和藥品企業要進一步提高思想認識，認真學習領會會議精神，充分利用此次培訓提升藥品行業反壟斷指導與合規能力，共同推動企業合規經營與行業長遠發展。

　　省市場監管局反壟斷處全體人員、省藥監局藥品生產監管處相關負責人、各設區市市場監管部門反壟斷業務骨干參加培訓。