市場監管總局等八部門于8月7日聯合印發了《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),對未來3年我國快遞綠色包裝標準化工作作出全面部署。近日,市場監管總局相關負責人對該《指導意見》進行解讀,稱將啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標準立項和發布。
推動綠色革命
伴隨著快遞業的高速發展,快遞包裝物的使用量同步增長,包裝廢棄物對環境造成的影響不容忽視。
市場監管總局相關負責人告訴記者,我國在快遞包裝上已出臺一系列標準,為支撐快遞業綠色發展發揮了積極作用。但快遞綠色包裝標準實施手段相對單一,需要社會各界共同發力。隨著快遞業轉型發展,與交通運輸業、制造業等深度融合,在快遞綠色包裝新材料、新技術、新產品,以及快遞包裝一體化運作等方面,還需要加快補齊一批急需標準。
2019年10月,市場監管總局會同發展改革委、郵政局等部門,成立了快遞綠色包裝標準化聯合工作組,深入推進快遞綠色包裝標準化工作。
據市場監管總局相關負責人介紹,《指導意見》圍繞快遞包裝綠色化、減量化、可循環三大目標,主要著力解決4個方面的問題。
升級快遞綠色包裝標準體系?!吨笇б庖姟芬笫崂碓u估現行快遞包裝標準,滿足快遞綠色包裝標準需求,強化頂層設計,力爭用3年的時間,建立覆蓋產品、評價、管理、安全各類別,以及研發、設計、生產、使用、回收處理各環節的快遞綠色包裝標準體系。
補齊重點領域標準短板?!吨笇б庖姟分饕槍π虏牧蠎?、快遞包裝產業上下游銜接、快遞包裝回收體系建設等方面存在的標準短板,加快推出一批重要標準,支撐快遞包裝源頭治理,提高快遞包裝利用效率。
推動標準有效實施?!吨笇б庖姟窂恼褪袌鰞煞矫嫒胧?,一方面鼓勵相關部門在制定法律政策時引用快遞綠色包裝標準,加強部門協作,將快遞綠色包裝標準實施情況納入快遞、電商等行業監管;另一方面開展形式多樣的標準實施宣貫活動,鼓勵電子商務經營者、快遞企業采購符合綠色標準的快遞包裝產品等。
提升標準國際化水平?!吨笇б庖姟诽岢黾訌妵H交流合作,總結我國快遞包裝成功經驗和做法,積極參與包裝、環境管理等領域的國際標準化活動,推動制定相關國際標準,分享中國經驗。
解決污染問題
《指導意見》堅持問題導向、目標導向、結果導向,系統部署近3年快遞綠色包裝標準化工作,對于解決我國快遞業污染及浪費等問題具有重要意義。
市場監管總局相關負責人認為,《指導意見》的出臺主要有3個方面的意義。
有利于建立快遞綠色包裝的基本規范。標準好比一把尺子,通過標準可以確定快遞綠色包裝的材料材質、產品設計、使用與操作、檢測與評價等基本要求,為快遞綠色包裝治理提供技術支撐。
有利于推進快遞綠色包裝的協同治理。通過制定實施標準,可以打破產業、部門限制,實現快遞包裝研發、設計、生產、使用、回收處理各環節的標準協同,進而帶動快遞綠色包裝協同治理,以小切口帶動治理體系的大變革。
有利于加速快遞綠色包裝創新成果的轉化應用。標準是科技成果轉化應用的橋梁。當前,主要快遞企業、快遞包裝生產企業、電商平臺都在積極開展快遞綠色包裝的創新探索,快遞包裝新材料、新產品、新模式等創新成果層出不窮。借助標準可以對這些最佳實踐經驗進行總結提煉,進而形成可以在全行業推廣的標準,加速創新成果的轉化應用,提高快遞綠色包裝綜合治理成效。
啟動快速程序
市場監管總局相關負責人表示,圍繞《指導意見》的落實,將主要開展4項工作。
編制《快遞綠色包裝標準體系建設方案》。結合《指導意見》提出的重點標準需求,研究建立快遞綠色包裝標準體系框架,梳理出一批急需研制的國家標準和行業標準,明確工作進度安排,指導后續標準制修訂工作。
啟動快速程序支持快遞綠色包裝國家標準立項和發布。今年上半年,已批準發布4項快遞綠色包裝國家標準。比如,近期剛發布的《綠色產品評價 快遞封裝用品》國家標準(GB/T39084-2020),給出了開展綠色產品評價的要求和方法,規范了紙類、塑料類、紡織纖維類、多種材料組合類等不同材質,以及可重復使用型快遞封裝用品的綠色評價指標要求,引領快遞包裝綠色設計與生產,促進快遞包裝產業綠色轉型升級。
加強部門聯動。依托快遞綠色包裝標準化聯合工作組,加強標準全過程的統籌協調。聯合相關部門開展快遞綠色包裝標準實施效果評估,不斷完善相互銜接、協同高效的標準實施監督機制。
加大宣傳力度。加大對《指導意見》的宣傳解讀,提高社會各界對快遞綠色包裝標準化的認知,特別是增強消費者綠色消費理念,倒逼快遞包裝產業綠色升級。同時,針對重要標準及時開展宣貫,今年節能宣傳周期間,就對《綠色產品評價 快遞封裝用品》國家標準進行了解讀,下一步還要在世界標準日、綠色郵政宣傳周等一些重要節點,繼續做好標準宣貫工作。