十年禁漁是實現長江水域生態早日修復的關鍵之舉。近日,江蘇省南京市建鄴區市場監管局有令即行,周密部署,日查夜巡,結合夏季食品安全“護衛”行動,開展江鮮禁售專項整治和長江流域退捕禁捕專項行動,扎牢關鍵環節防護網,全力把長江退捕禁捕工作落到實處。
全局一盤棋 常態化監管顯擔當
建鄴區市場監管局不斷加強組織領導,修煉內功,優化工作機制,積極做好市場“守門員”。今年7月1日,在接到上級通知后,區市場監管局迅速行動,召開全面禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動部署會,明確要求全局各單位部門深入學習領會和堅決貫徹落實重要指示精神和工作要求,進一步提高政治站位。同時,結合轄區市場監管工作實際發布了專項整治方案,建立“1個領導小組+5個工作組+1個清單”的工作責任體系,明確細化職責分工,強化業務指導工作督查,開展業務培訓,以網格為單位,壓實工作責任,確保專項行動得以務實、高效、有序推進。
打擊長江流域非法捕撈、非法銷售江鮮行動非一日之功。建鄴區市場監管局將全面禁售長江非法捕撈漁獲物行動,納入該局夏季食品安全“護衛”行動中。在開展食品安全監管的同時,將禁售專項行動內容列為檢查必查項,對莫愁湖東路的“明臺軒”酒店等近10家餐飲單位的字號及菜單督促整改,對部分涉嫌為江鮮的產品責令下架,停止銷售。同時,督促餐飲單位嚴把食品采購關,做好水產品索證索票工作且告知商家不得售賣江鮮及相關菜肴,對檢查中發現的違法違規行為和拒不整改的食品經營單位,嚴肅依法處理,對發現的涉嫌違法線索,及時通報移交相關主管部門。此外,建鄴區市場監管局還將專項行動與文明城市創建等相結合,促進經營者履行主體責任。
“長江禁漁是一項長期工作。”建鄴區市場監管局局長范清指出,“為進一步推進禁售長江非法捕撈漁獲物專項行動,切實履行市場監管職責,建鄴區市場監管局堅持將禁售專項行動與市場監管工作有機結合,保持禁售專項行動的長效性。”
瞄準關鍵詞 地毯式檢查顯功夫
為確保長江禁漁工作得到有力實施,建鄴區市場監管局有的放矢,聚焦重要領域、重要對象,線上線下齊發力,不僅在白天開展地毯式排查,在晚間7點到9點及周末就餐高峰期也進行了突擊檢查。
從7月1日以來,建鄴區市場監管局成立28個聯合檢查小組,集中對農貿市場、餐飲單位等重點經營場所進行拉網式排查。首先加強農貿市場監督檢查,嚴禁任何形式“長江魚鮮”產品交易(包括采購、加工、銷售等)。督促場內水產品經營者嚴格落實進貨查驗及記錄制度。其次加強餐飲單位監督檢查,嚴格禁止餐飲單位在餐飲場所內養殖、采購、烹制、銷售“長江魚鮮”產品。重點清理規范以“野生長江魚”、“野生江鮮”等作為噱頭做虛假或者引人誤解的商業宣傳的、店招涉及“野生長江魚”“野生江鮮”等違規內容的、店里菜單上標有“江鮮”等字樣的行為。值得注意的是,建鄴區市場監管局還積極開展夜巡夜查,7月1日當晚就辦理要求商家整改菜單、店招的案件13起,夜巡突擊行動出動30人次,有效整治了市場。
建鄴區市場監管局責令餐飲企業更改。
建鄴區市場監管局工作人員突擊檢查。
建鄴區市場監管局工作人員張貼宣傳海報。
除了線下開展行動,建鄴區市場監管局還以“江鮮”“長江野生魚”等關鍵字在互聯網進行檢索篩查,如線上有市場主體加工、銷售長江流域非法捕撈漁獲物或以“野生長江魚”“野生江鮮”進行虛假宣傳、發布有關違法違規廣告等方面,特別是網絡平臺訂餐中含有“江鮮”等字樣的,及時要求餐飲經營者按規定進行整改,督促屬地電商平臺進一步完善平臺治理規則,指導平臺企業加強管理,落實主體責任,及時下架(刪除、屏蔽)違法信息、終止提供平臺服務等必要處置措施。
6月底以來,建鄴區市場監管局日均出動執法人員150人次,檢查農貿市場、餐飲單位等各類經營主體2061家次,結合餐飲行業特點,對近30家單位店招、標簽、菜單中存在的40多處涉及江鮮等內容的字樣及菜品現場采取了消除字樣、停止銷售、責令下架等相關即時整改措施。建鄴區禁售禁捕工作落地有聲,取得了明顯成效。
禁漁入人心 零距離宣傳顯成效
十年禁漁,方可年年有魚。建鄴區市場監管局多措并舉,凝聚社會共識,加強宣傳力度,推動禁漁工作深入人心。同時,區市場監管局積極發揮15個食品安全工作站以及商業示范街的典型引領和輻射帶動作用,促進自查自糾,營造良好的社會氛圍。
針對轄區經營者,建鄴區市場監管局將《農業農村部關于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》《農業部關于公布率先全面禁捕長江流域水生生物保護區名錄的通告》傳達給農貿市場、餐飲單位,入戶張貼發布《關于禁售長江非法捕撈漁獲物的通告》和宣傳海報,同時通過橫幅、電子屏和微信、微博、QQ等形式進行宣傳,呼吁“保護長江 不賣不食野生長江魚鮮”“十年禁漁 方才有魚”,做好商家和市民的消費引導,讓餐飲經營者落實主體責任,強化經營自律,引導經營業主堅決杜絕長江水產品入店。
針對廣大消費者,建鄴區市場監管局在轄區全部農貿(食品批發)市場、主要餐飲店及主次干道等場所,懸掛“保護長江 不賣不食野生長江魚鮮”“禁止江鮮交易 保護美好家園”“不買不食野生江鮮 讓江湖年年有魚”等3種10米橫幅,合計160條;制作“十年禁漁 方才有魚”“保護長江 全面禁漁”等3種招貼畫合計4500張(已張貼近2000張),提升公眾的長江生態環境保護意識,擴大消費者對禁捕退捕政策的知曉度。
下一步,建鄴區市場監管局還將精準發力,切實履職,通過多形式、多渠道的開展宣傳,引導相關單位自查自糾、規范經營,把江鮮禁售工作與業主自律、行業約束、群眾監督結合起來,全面提升監管水平。同時,組織對餐飲場所等各類市場主體進行不間斷巡查,對發現的問題,逐一梳理,確保即時整改到位,全面落實好長江流域退捕禁捕相關工作。