國務院政策例行吹風會現場(焦非 攝)
12月4日,國新辦舉行國務院政策例行吹風會,介紹在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關情況。國家市場監督管理總局登記注冊局局長熊茂平在回答記者提問時指出,當前,“互聯網+政務服務”已成為各項改革的重要內容。這次改革制度設計過程中,也充分考慮依托“互聯網+政務服務”,提升改革效能。一是依托“互聯網+”,實現精準“雙告知”。依托“互聯網+政務服務”,推行經營范圍規范化登記,建立經營范圍表述和涉企經營許可事項之間的對應關系。二是依托“互聯網+”,優化辦事流程。減要件、減材料、減環節、減時間,推動涉企經營許可事項從申請到發證全流程“一網通辦”、“最多跑一次”。三是依托“互聯網+”,強化部門信息共享。制定“證照分離”改革試點數據共享方案,指導相關部門做好企業注冊信息和經營許可辦理結果信息的推送共享工作,加強部門間信息互通和業務協同。
熊茂平表示,在這次改革中,也對加強信用監管、促進信用體系建設提出了明確要求。一是加強涉企信息歸集共享。有關部門要將企業登記注冊、經營許可、備案、執法檢查、行政處罰等信息及時歸集至全國一體化在線政務服務平臺等平臺,并依法向社會公開。二是實行告知承諾制。實行告知承諾制基礎是政府與企業互信,發證時政府全面告知、企業自愿承諾,發證后企業守諾履約、政府正常監管。要依法查處虛假承諾、違規經營等行為,并記入信用記錄。三是強化失信聯合懲戒。事中事后要加強信用監管,向社會公布企業信用狀況,對失信主體開展聯合懲戒。
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