10月25日，第83屆國際電工委員會(huì)大會(huì)在上海閉幕。日前，筆者圍繞IEC合格評(píng)定體系概況，以及中國參與IEC合格評(píng)定體系建設(shè)的主要成效、如何更好地發(fā)揮作用等問題，對(duì)IEC副主席、IEC合格評(píng)定局主席肖恩·鮑爾森進(jìn)行了專訪。

　　一張證書 全球通行

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷深化，“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一張證書、全球通行”日益成為各國政府質(zhì)量管理部門、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、貿(mào)易商、生產(chǎn)商、產(chǎn)品使用者的共同目標(biāo)與追求。為滿足電工領(lǐng)域全球貿(mào)易發(fā)展的需要，IEC順勢(shì)而為，相繼推出了國際電工委員會(huì)電子元器件質(zhì)量評(píng)定體系(IECQ)、國際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品及零部件合格評(píng)定體系(IECEE)、國際電工委員會(huì)防爆電氣安全認(rèn)證體系(IECEx)、國際電工委員會(huì)可再生能源互認(rèn)體系(IECRE)四大國際合格評(píng)定互認(rèn)組織，并成立了管理和決策機(jī)構(gòu)——合格評(píng)定局(CAB)。

　　IEC目前是國際上唯一既關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)也關(guān)注合格評(píng)定的國際性組織。標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序都是一個(gè)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于配方，合格評(píng)定相當(dāng)于檢驗(yàn)配方。如果一個(gè)企業(yè)表明自己的產(chǎn)品達(dá)到了某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就需要由第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)證明其安全性，這個(gè)過程就是合格評(píng)定。為了使IEC的標(biāo)準(zhǔn)具有更廣泛的適用性，IEC會(huì)根據(jù)產(chǎn)品銷售目標(biāo)國的實(shí)際情況，允許某一領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)在不同國家存在一定差異。

　　肖恩告訴筆者，IEC四大合格評(píng)定組織的測(cè)試報(bào)告和認(rèn)證證書被世界各國廣泛接受，避免了重復(fù)檢測(cè)和認(rèn)證，縮短了產(chǎn)品進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)的時(shí)間，大大降低了貿(mào)易成本，幫助數(shù)以萬計(jì)的各國企業(yè)邁出國門、走向世界，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系覆蓋全球99%人口，在便利國際貿(mào)易和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　注重系統(tǒng)認(rèn)證 推動(dòng)新技術(shù)全球化應(yīng)用

　　國際電工委員會(huì)電工產(chǎn)品及零部件合格評(píng)定體系(IECEE)早期主要對(duì)電子產(chǎn)品、家電、燈具、帶電玩具、開關(guān)等電子電氣和零部件產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定互認(rèn)。近年來，該互認(rèn)體系始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能、智慧城市等領(lǐng)域，認(rèn)證項(xiàng)目覆蓋面越來越廣，涵蓋了質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、安全、能效及可持續(xù)性等諸多方面。成立于2014年的IECRE下設(shè)3個(gè)工作組，分別是太陽能工作組、風(fēng)能工作組、海洋能工作組，其宗旨是建立和運(yùn)作全球統(tǒng)一的可再生能源認(rèn)證制度，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果在全球范圍廣泛互信。

　　肖恩表示，IEC會(huì)通過3個(gè)董事局即合格評(píng)定局、標(biāo)準(zhǔn)管理局及市場(chǎng)戰(zhàn)略局協(xié)同合作，發(fā)現(xiàn)政府、企業(yè)等各方的需求，發(fā)現(xiàn)新的技術(shù)并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，以保證IEC與時(shí)俱進(jìn)。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，IEC更加注重系統(tǒng)認(rèn)證。比如，將電子電氣、能效和可持續(xù)方面的多種技術(shù)結(jié)合在一起，進(jìn)行全面系統(tǒng)性地認(rèn)證，覆蓋產(chǎn)品的各個(gè)方面。同時(shí)，IEC還致力于推動(dòng)新技術(shù)的全球化應(yīng)用，比如在智慧城市、智慧交通方面，IEC是解決方案的提供者，為企業(yè)提供平臺(tái)，將所有利益相關(guān)方聚合在一起。

　　中國對(duì)IEC合格評(píng)定體系建設(shè)非常重要

　　中國是IEC的6個(gè)常任理事國之一，也是全球范圍內(nèi)6個(gè)最大程度接受和使用IEC標(biāo)準(zhǔn)的國家之一，目前有4600多名專家參與IEC標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定工作。

　　肖恩告訴筆者：“中國在IEC非常活躍，在新技術(shù)應(yīng)用和質(zhì)量提升方面做了許多工作，中國主導(dǎo)建立的LED認(rèn)證成為IEC電子元器件質(zhì)量評(píng)定體系(IECQ)的國際認(rèn)證制度。中國一直在輸出本國合格評(píng)定實(shí)踐，這對(duì)IEC合格評(píng)定體系建設(shè)非常重要。參與標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定，意味著不僅僅是被動(dòng)的規(guī)則使用方，而且還是積極的參與方，通過實(shí)質(zhì)性參與，能夠有效提升中國在相關(guān)領(lǐng)域的話語權(quán)。事實(shí)證明，中國正由規(guī)則使用方積極轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則的制定方。這對(duì)中國，對(duì)IEC都是非常重大的改變。”

　　對(duì)于中國如何在未來更有效地參與IEC合格評(píng)定工作，肖恩表示， 10月18日舉辦的IEC中國特色活動(dòng)——IEC合格評(píng)定國際研討會(huì)，聚集了來自政府、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、企業(yè)界等各個(gè)領(lǐng)域的專家，能夠看出合格評(píng)定工作在中國受到的高度關(guān)注。需要強(qiáng)調(diào)的是，任何一個(gè)國家在制定本國標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都應(yīng)充分對(duì)接相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)，否則，過多的國家標(biāo)準(zhǔn)會(huì)像一堵墻，把自己限定在里面，把世界隔絕在外面，嚴(yán)重阻礙企業(yè)走出去、阻礙對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。