確保減稅降費落地落實、落精落細，既要努力找問題，又要全力解難題，讓發現問題、解決問題的循環成為貫徹惠民政策的主抓手。在減稅降費工作的落實過程中，江蘇省常州市稅務局主動思維，不斷創新服務舉措，把定制服務送到“最后一公里”，探索出了一條讓納稅人盡享減稅降費改革紅利，助力地方經濟高質量發展的新路徑。

　　黨建領航激活減稅降費“紅色引擎”

　　“企業拿到減稅紅包，離不開稅務部門的宣傳輔導、精準服務等方面的硬舉措。得益于增值稅稅率下調，百興集團僅四五月份繳納增值稅就減少310萬元?！逼咭磺跋?，在江蘇省常州市武進區稅務局主辦的以“稅企共建聚合力，黨建引領促發展”為主題的道德講堂上，百興集團黨委書記茹正偉說道。

　　“我們把落實減稅降費作為檢驗黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的標尺，把納稅人能否享受稅改紅利，作為黨員踐行宗旨的實戰場?！蔽溥M區稅務局黨委書記、局長狄欣榮說。

　　據悉，為充分發揮黨建引領減稅降費政策落實的作用，該局把黨建工作觸角延伸到減稅降費的各環節、全過程，讓黨旗飄揚在減稅降費、優化服務最前沿，激活減稅降費“紅色引擎”。區局黨委建立聯系企業機制，發揮支部作用，積極打造“一個黨支部，一個減稅降費宣傳陣地”。區局機關支部、基層分局各黨支部與武進綠建區、百興集團等建立稅企黨建聯盟，與區財政、人行等部門建立區財稅庫行黨建聯盟，把政稅企各項資源進行有效整合、雙向融合，實現優勢互補。同時，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，選派精兵強將，組建“黨員先鋒隊”“黨員示范崗”“稅小武”稅收政策宣傳團隊，開展“主題黨日+稅法進社區”活動，把落實減稅降費政策作為檢驗黨員干部政治建設的“試金石”……

　　“真沒想到，稅務局‘黨員先鋒隊’會主動聯系我們，來企業給我們輔導政策，尤其是對國有資產以及集團企業涉稅風險進行提示，讓我們對政策有了更清晰更全面的了解。同時，還根據企業實際情況，專門為公司設置了‘稅收智囊工作站’，今后我們有涉稅疑難問題解決起來更方便了。”武進經發集團副總經理何雪峰感慨地說。

　　作為“黨員先鋒隊”的一員，稅收智囊團成員卜佳表示：“為了幫納稅人算好收益賬，讓他們對減稅降費有個最直觀的感受，我們不僅將納稅人‘請進來’開展好培訓輔導，還根據轄區內企業提出的個性化問題開展‘手把手’業務輔導，為納稅人量身定做政策解讀套餐，把定制服務送到‘最后一公里’，讓企業明白減稅降費優惠在哪、作用在哪。讓納稅人享受稅改紅利是我們的責任和義務?！?/P>

　　助力高新企業踏上發展“跳板”

　　高新技術產業是國際經濟和科技競爭的重要陣地。在日前舉行的首屆世界工業和能源互聯網博覽會上，星星充電、深蘭科技等常州本土企業吸睛無數。而減稅降費政策成為企業家們提及最多的話題，這得益于常州稅務部門服務向前一步，為企業進一步松綁，為企業動能轉換、技術研發、科技創新騰挪政策空間，讓高新技術企業踏上發展的“跳板”。

　　星星充電，這家來自常州的公司，成立不足5年，卻已“樁連世界”，成為國內電動汽車充電三大運營商之一，截至目前，星星充電樁總量達8萬余根，日充電量350萬度，覆蓋全國200個城市。

　　“4月1日起，全集團增值稅減稅227萬元，下半年預計增值稅能減稅450萬，讓我們有更多資源投入到研發創新中去。”常州萬幫新能源投資集團財務負責人介紹，減稅降費政策讓他們獲得紅利，研發費用加計扣除比例由50%提高至75%，增值稅稅率由16%降低至13%，國內旅客運輸服務的進項稅額納入抵扣范圍，大大降低了企業的生產成本；2019年，全集團1-6月實繳個人所得稅158萬，比去年同期下降46%，更讓企業直接受益。

　　稅收優惠“甘霖”不僅為高新技術大鱷注入了后勁，也為剛剛起步的創客們帶去了實惠。

　　“一帶一路”形象產品熊貓智能公交車是人工智能企業深蘭科技帶進首屆常州工博會的秘密武器之一。它搭載了自動駕駛技術、手脈識別系統、車載機器人等多項先進的人工智能技術。

　　“初創階段，在常州稅務部門的幫扶指導下，享受到各項稅收優惠，減輕了企業負擔，得以集中精力攻破產品技術難關?！鄙钐m人工智能芯片研究院創始人陳海波介紹，“2018年，公司研發費用129.26萬元，享受75%加計扣除，加計扣除額達96.94萬元。”

　　在陳海波看來，稅務服務貫穿了企業成長的生命線，在潛移默化中支持企業的成長?！皞€人所得稅改革給深蘭科技的人才戰略增添了新動力?！标惡２ㄕf，今年公司大多數員工的個人所得稅明顯下降。此外，隨著社保費調整，企業全年還將節省近10萬元社保費。

　　“對于成長期的企業，自身利潤有限，巨大的研發及產業化投入，需要集合各方的支持才能得以保障。國家減稅降費政策切切實實降低了企業成本，讓我們有更多資源投入到研發創新中去。未來三年我們將投入更多資源到研發上。”陳海波表示。

　　專業設計、開發、生產和銷售汽車車燈的上市企業——星宇股份，總部位于常州高新區，3年來產銷量名列江蘇省車燈行業第一。2017年成為國家知識產權示范企業。

　　作為民營企業典型，星宇車燈能夠建立自主品牌，擁有與國際品牌一較高下的實力，離不開企業的研發創新，更得益于國家減稅降費政策的大力扶持。公司財務負責人算了一筆賬，“2018年5月1日起，原17%、11%兩檔增值稅稅率分別降至16%、10%，該政策實施一年以來，已為公司帶來4278萬元的減稅紅利。今年的減稅降費紅包一波接著一波，4月1日起，16%、10%兩檔稅率分別再降至13%和9%。僅此一項企業預計全年將少繳納增值稅約5000萬元。公司計劃將節省的稅費用于新技術、新產品研發，將持續專注車燈主業，打造車燈領先地位?！?/P>

　　談到企業享受減稅降費政策紅利的過程，該公司財務人員說：“常州稅務部門通過線上培訓、實體納稅人學堂、走進企業上門輔導等措施，及時、全面地將稅收優惠政策送達企業，確保政策落地無偏差、無時差。我要給稅務部門的服務點贊！”

　　發現問題解決問題“一條鏈”服務

　　“減稅降費是一項點多面廣、量大線長的工作，一天不到位，就一天不能松懈，我們要減得徹底，退得及時，讓納稅人和繳費人體驗到變化，感受到紅利?！睖p稅降費工作分析推進會上，國家稅務總局常州市金壇區稅務局黨委書記、局長賈曉東如是說道。

　　為了使新舊政策的銜接平穩有序，推進工作深入性，自5月申報期開始，金壇區稅務局不僅按月跟蹤企業情況，關注并分析總體稅負有所上漲企業的原因，還將分析細化至每一個可能出現問題的環節。

　　江蘇湯姆森智能裝備有限公司是一家從事智能裝備研發、軟件技術開發等業務的企業，5月申報期未在4月所屬期將待抵扣的不動產一次性抵扣，跟蹤到問題后，屬地分局立即聯系企業告知情況，在申報期結束前進行了申報更正。財務負責人丁偉甚是感動“政策其實都是知道的，之前也參加了好幾次培訓，但做的時候一不小心給忽略了，沒想到你們居然第一時間發現了問題，幫我們補救，稅款也從183萬元降至143.32萬元，節省了39.68萬元。我們也得給自己加加壓了，不能總讓你們為我們的失誤兜底??！”

　　在金壇區人民醫院的病房里，一筆特殊的涉稅業務正在辦理中，納稅人尤大媽看著滿頭大汗的稅務人，十分不好意思“天這么熱，還讓你們特意跑過來，真是辛苦你們了！活了幾十年，沒想到還能享受這樣的待遇！”尤大媽年近80，前不久出售一套位于河西廟巷的房子，網簽合同、線上審核等流程都已完成，就差最終簽字確認了，跟買方約好了過幾天辦理剩下的手續，誰曾想不小心摔了一跤動了個手術，暫時無法下床，為了不耽誤買方的時間，她讓兒子去窗口問問能不能代替簽字，沒想到稅務部門居然主動提供了上門服務，讓尤大媽激動不已。

　　這次上門服務是金壇區稅務局聯合該區不動產登記交易中心推出的“移動式房產交易窗口”措施的實際運用。“移動式房產交易窗口”旨在為路途遙遠、外出困難、高齡、病患等有特殊需求的納稅人開辟綠色通道，把交易窗口設到社區、設到“家門口”、設到任何一個能最大限度方便納稅人的場所。目前已為直溪鎮、元巷社區、橫聯國際小區等地集中交付提供多次上門服務，為近10000戶納稅人就近辦理房屋交付業務；并對像尤大媽這樣到大廳辦稅確有困難的納稅人提供點對點上門服務幾十次。

　　除了“移動式房產交易窗口”，金壇區稅務局還相繼推出“管家式服務”和“團隊化分類輔導”兩項創新舉措，針對不同業務問題成立“減稅降費青稅先鋒隊”“股改上市專家服務團”“建筑及房地產業青年攻堅隊”“黨員先鋒隊”等團隊，以管家式、滴灌式服務助推減稅降費落到實處。

　　東方日升（常州）新能源有限公司主營硅太陽能電池組件和光電子器件的制造、加工、銷售等業務，2018年度累計繳納稅費6000多萬元，是金壇區優質納稅大戶。在1月排查企業申報時，管理員發現其印花稅申報高達203.25萬元，遠超預測數，立即與公司財務取得聯系，并由“減稅降費青稅先鋒隊”上門核查原因，核查發現資本賬簿印花稅111.25萬元未享受減半征收優惠，團隊成員第一時間協助公司申請退稅55.63萬元，得到財務總監高度好評：“減稅降費政策鞏固了企業的資金鏈，你們這種細致周到管家式的服務更是帶給企業做實業、成事業的保障和信心，我們堅信在輕裝上陣的形勢下，2019年一定能完成70億銷售和2億稅收的目標任務。”