今年以來，更大規模的減稅降費政策措施陸續落地見效，稅務部門持續優化營商環境，進一步激發和釋放市場活力。

　　海南：納稅服務持續便利化 吸引眾多企業來瓊投資興業

　　稅收是經濟發展的“晴雨表”，稅收改革是為了更好地服務經濟發展。在稅收征管體制改革過程中，海南稅務部門始終與建設自貿區、自貿港的進程同頻共振，進一步優化完善納稅服務，全力落實減稅降費政策。

　　在國家稅務總局澄邁縣稅務局金馬辦稅大廳，以往排長龍等候辦稅的現象早已消失，前來大廳辦稅的人取號后不需要等待，可直接前往窗口，也可自行前往自助辦稅區自行辦理業務，流程順暢，省時省心。

　　海南某公司會計主管 王廣瑜：（以前）還要分兩頭跑，加上排隊的時間，就是一整個上午甚至還要下午的時間才能辦完，現在就是通過網上辦稅，確實是比原來方便了不少。

　　國稅地稅合并，從原來的“兩頭跑”到現在的“一家辦”，稅務部門整合報稅系統，在一個辦稅場地、用一套報稅系統、統一的流程就能辦完稅收業務；推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的業務辦理模式，避免多個窗口重復排隊取號。

　　國家稅務總局澄邁縣稅務局局長 鐘國斌：納稅人辦稅更加方便，國地稅整合之后，整合了資源，大幅度提升了工作效率，確實實現了征納雙方共贏。

　　同時，海南還推行“全省通辦”，推出7大類396小項全省通辦涉稅業務，清單內的業務可在全省各全職能辦稅服務廳辦理。各市縣稅務部門還推行微信預約辦稅、錯峰辦稅、設立自助辦稅區等措施，為納稅人提供更好的辦稅體驗。

　　國家稅務總局萬寧市稅務局局長 盧銘：現有的納稅模式之下，我們又將自助辦稅服務延伸到各個鄉鎮分局，以便更好服務納稅人。

　　為更好地落實減稅降費政策，海南各級稅務部門通過納稅人學堂、上門輔導、網上直播等“線下+線上”方式為海南各類企業開展全方位政策輔導。海南口味王科技發展有限公司是海南本土知名檳榔加工企業，地方稅收業務骨干主動上門開展面對面輔導，幫助企業學懂弄通優惠政策的區別和適用范圍，該公司隨后及時進行更正申報，僅企業所得稅一項直接減稅40多萬元。

　　海南省口味王科技發展有限公司總經理 劉波：很多事情原來由企業自己辦的，變成了稅務部門幫我們代辦，或指導我們怎么辦讓企業能夠更專心投身企業經營。

　　除了上門輔導，稅務部門還專門對政策落實情況進行跟蹤分析。對應享未享的納稅人及時提示提醒，對發現的誤征多征稅款及時組織退稅，確保符合優惠條件的納稅人應享盡享、應退盡退。

　　國家稅務總局海南省稅務局減稅降費領導小組辦公室專職副主任 譚欣欣：這次出臺的減稅政策只要符合條件，不需要走任何審批，不需要有任何核查，也不需要提供任何證明資料，只要如實填寫，就可以享受稅收優惠。

　　為更好營造稅收營商環境，吸引更多國內外企業來瓊投資興業，海南稅務部門還積極向省委省政府提出可復制的稅收政策建議。同時，借鑒國際成功自貿港的稅收制度，著眼于“簡稅制”“低稅負”等自貿港的通行做法，為建立海南自貿港稅收制度提供一系列有價值的建議。

　　廈門：“大招商”時代 減稅降費為營商環境背書

　　7月的廈門，正處雨季，網紅景點曾厝垵游人如織。

　　在這片傳統漁村小巷里，滋滋作響的海鮮鐵板燒、色彩繽紛的熱帶水果、包裝精美的酥餅類伴手禮、種類繁多的閩南小吃，以及熱情吆喝的商販，都引得游客駐足觀望。

　　這只是廈門作為旅游城市的一面。廈門目前正在大力推進“大招商、招大商”戰略，是地方黨委政府的頭等大事。營商環境、招商地圖、千億產業鏈等，成為廈門地方政府和企業熱議的話題。

　　大招商戰略提出后僅兩個月，中航鋰電總投資100億元的“新型動力鋰電池生產線項目”落地廈門火炬高新區，成為首個投資百億元量級的高科技工業項目。

　　兩個多月之后，招商大會的熱情并未消退。較好的營商環境，是地方政府推介的重點之一。在較低的稅費成本、良好的政府服務等多重因素的共同作用下，廈門市的營商環境不斷優化。

　　而對企業來說，實打實的減稅降費政策，無疑是優良營商環境的最佳背書。

　　象嶼集團是一家主業為供應鏈管理及流通服務的廈門國有獨資企業。2019年起的增值稅改革、社保費率調整等，預計能為象嶼集團帶來1.1億多的稅費減負，個人所得稅全年預計為全部員工帶來3000萬元減稅額。

　　這總計1.4億元的減負額度，還只是靜態測算，隨著企業經營規模的擴張，2019年實際減稅降費額度可能還要更高。在總裁陳方看來，減稅降費還能帶來更長遠的效益。如果把1.1億元減稅資金，全部轉化為供應鏈運營資本，將進一步擴大營收規模，創造更多毛利。

　　不僅是類似象嶼這樣的世界500強企業，數量更多的小微企業也獲益良多。

　　“小微企業減稅政策讓我們更有信心來擴大經營。”三都土筍凍負責人陳偉旭對21世紀經濟報道記者表示。

　　三都土筍凍是一家老字號小吃店。陳偉旭告訴記者，他們原本只有四五名員工，主要通過手工生產土筍凍，現在員工數量增加到20人，去年新購置了50萬的設備，擴大了產能。2019年年初出臺的小微企業減稅政策，讓他們適用的企業所得稅稅率從原來的25%降到5%，預計每年為他們減稅20萬，而2018年全年利潤大概是50萬，減稅額度占到全年利潤的40%左右。

　　陳偉旭表示，由于企業經營規模較小，他自己有時候會跑稅務局辦理業務，近年也感受到政府營商環境的改善。“在發票管理上更便捷，以前可能要跑好幾趟，現在一趟就能辦理很多相關業務。”

　　福建：營商環境好了 市場主體多了

　　泉州衣伯仕紡織科技有限公司近日收到出口退稅8.4萬元。雖然金額不大，但意義非比尋常。

　　據介紹，去年，衣伯仕出口一批9萬美元的針織面料，因首次做自營出口，不知道可享受退稅政策。前不久，公司財務人員王吞圇參加泉州經濟技術開發區舉辦的出口企業專場培訓時獲知這一好消息。

　　要享受優惠，必須在增值稅申報期內提請免退稅申報。接受企業的業務咨詢后，國家稅務總局泉州經濟技術開發區稅務局稅政科第一時間對企業開展業務幫扶，24小時跟蹤輔導。衣伯仕公司負責人李秋平說，如果沒有稅務人員面對面指導，備案登記、無紙化認定、退稅申報、實地核查、單證備案等問題不知怎么處理，肯定會錯過出口退稅的好政策。

　　為激發企業發展活力，泉州經濟技術開發區以打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的營商環境為目標，主動作為、精細管理，不斷優化營商環境。

　　“省委十屆八次全會提出，要革除體制機制障礙，在營造有利于創新創業創造的良好發展環境上取得新突破。為貫徹落實這一精神，開發區稅務局邀請財稅專家為稅務人員及企業進行培訓，開發區紀工委協同稅務局紀檢組進企業抽查，督促減稅降費政策落地。”泉州開發區紀工委副書記潘向東說。去年在全省100個國家級和省級開發區綜合發展水平評價中，泉州經濟技術開發區的服務與管理質量位居首位。

　　推行特色服務，行政審批提速。據了解，泉州經濟技術開發區在全省率先推行“快遞式上門服務”，開通24小時上門服務企業專線電話，按“統一接聽、分類處理、限時辦理、全程督辦”的工作流程，建立“區內上門、區外專人”的馬上辦快速服務機制，為企業、群眾提供解答辦理、上門服務、跟蹤導辦、收辦代辦等服務。目前，開發區“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項占到全區審批服務事項的80%以上。此外，開發區還成立“跑一趟沒辦成”投訴中心，統一受理企業群眾對全區“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事項的投訴及意見建議；構建“互聯網+政務服務”管理新模式，力創“全程網辦”，變“群眾奔波”為“信息跑腿”。

　　一流營商環境吸引大批投資創業者。據了解，近三年來泉州經濟技術開發區新增各類市場主體數量，超過建區以來的總和。