反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法來了!嚴(yán)查“兩張卡”

        2022年12月02日11:01   來源:央視新聞客戶端

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          《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》12月1日起實施。

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法堅持源頭治理、綜合治理,旨在全方位筑牢反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法治防火墻。

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共7章50條,包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理等。這部法律從12月1日起施行。這部法律作為小切口的專門立法,堅持問題導(dǎo)向,針對實踐需要,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要制度作出規(guī)定。在加強(qiáng)抓末端同時,更加強(qiáng)調(diào)了抓前端,防患于未然。

          該法明確了銀行卡和電話卡開辦和停用前提條件,明確禁止非法制造、買賣、提供或者使用相關(guān)設(shè)備、軟件。對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙前科人員和前往重點地區(qū)、出境活動存在重大涉詐嫌疑的人員,有關(guān)部門有權(quán)決定不準(zhǔn)出境等內(nèi)容。

          更加明確銀行卡和電話卡辦理和停用條件

          電信網(wǎng)絡(luò)詐騙離不開兩張卡,就是銀行卡和電話卡,此次反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法更加明確了對兩張卡的辦理和停用條件。

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定,辦理電話卡,開立銀行賬戶、支付賬戶不能超出限制數(shù)量。對經(jīng)識別存在異常開卡、開戶情形的,運營商和銀行有權(quán)加強(qiáng)核查或拒絕辦理。

          公安部刑事偵查局 刑偵基礎(chǔ)工作及辦案指導(dǎo)處 史梁:反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法強(qiáng)調(diào)落實實名制,電信企業(yè)、銀行和支付機(jī)構(gòu)對于存在異常開卡、開戶情形的,有權(quán)加強(qiáng)核驗和拒絕開卡、開戶,對涉詐異常電話卡,電信企業(yè)將對用戶進(jìn)行實名核驗,未核驗或者核驗未通過的,可以限制、暫停有關(guān)電話卡的功能。對涉詐異常賬戶和可疑交易,銀行和支付機(jī)構(gòu)也將采取重新核驗身份、延遲支付結(jié)算、限制或者終止業(yè)務(wù)等必要防范措施。

          另外,任何人都不能非法買賣、出租、出借電話卡、銀行賬戶、支付賬戶和互聯(lián)網(wǎng)賬號,違法行為將被記入信用記錄,同時限制相關(guān)卡、賬戶、賬號功能,停止非柜面業(yè)務(wù)、暫停新業(yè)務(wù)、限制入網(wǎng)等。

          對存在重大涉詐嫌疑人員 可以不準(zhǔn)出境

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確了禁止非法制造、買賣、提供或者使用有關(guān)設(shè)備、軟件。對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙前科人員和前往重點地區(qū)、出境活動存在重大涉詐嫌疑的人員,有關(guān)部門有權(quán)決定不準(zhǔn)出境。

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定,非法制造、買賣、使用GOIP、貓池等虛擬撥號設(shè)備、多個用戶撥號連接設(shè)備是違法犯罪行為。

          對從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動被刑事處罰的人員,可以在一定期限內(nèi)對其限制出境。對前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴(yán)重地區(qū)的人員,出境活動存在重大涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嫌疑的,移民管理機(jī)構(gòu)可以決定不準(zhǔn)其出境。

          公安部刑事偵查局 刑偵基礎(chǔ)工作及辦案指導(dǎo)處 史梁:從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的人員,除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任外,造成他人損害的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。金融電信互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),違反本法規(guī)定造成他人損害的,也要依照民法典有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任。

          鼓勵研發(fā)有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù)

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定,電信、銀行等機(jī)構(gòu)必須不斷提高研究電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù),用于檢測異常信息活動,同時要求互聯(lián)網(wǎng)公司做好風(fēng)險防控特別義務(wù)和保護(hù)收集到的信息。

          加強(qiáng)反制技術(shù)措施是防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動的重點和難點。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定,國家支持電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等從業(yè)者研究開發(fā)有關(guān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙反制技術(shù),用于監(jiān)測識別、動態(tài)封堵和處置涉詐異常信息、活動。

          中國計算機(jī)學(xué)會計算機(jī)安全專委會常委 李雪瑩:電信網(wǎng)絡(luò)詐騙是技術(shù)性犯罪,利用技術(shù)對抗監(jiān)管的特點非常突出。各行業(yè)必須要通過不斷地完善風(fēng)險識別、預(yù)警、追蹤溯源、異常處理等相關(guān)的技術(shù),系統(tǒng)地建設(shè)本行業(yè)的反制能力,提升整個行業(yè)反詐效果和整體能力水平。

          反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法重點強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)治理,要求互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者履行風(fēng)險防控特別義務(wù),并規(guī)定了相應(yīng)法律責(zé)任。

          公民個人信息是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的基礎(chǔ)工具,總能精準(zhǔn)鎖定詐騙對象。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法明確規(guī)定,將依法追究信息泄露的相關(guān)人員和單位責(zé)任,并要求信息收集者做好信息保護(hù)。

          中國計算機(jī)學(xué)會計算機(jī)安全專委會常委 李雪瑩:信息收集者對于所擁有的個人信息底賬要清。要建立完善的信息保護(hù)管理制度、設(shè)置相應(yīng)的組織,部署有力的技術(shù)手段。其中,技術(shù)手段包括對信息使用進(jìn)行審計、監(jiān)測、追溯和管理,對信息的竊取和攻擊進(jìn)行有效的發(fā)現(xiàn)、防護(hù)和處置。

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