9月28日,江蘇省教育廳發文,為推進江蘇幼兒園與小學科學銜接工作,堅決糾正小學化傾向,減緩銜接坡度,化解家長焦慮,幫助兒童順利實現從幼兒園到小學的平穩過渡,結合實際,制定實施方案。
小學要將一年級上學期設置為入學適應期
《方案》要求,各類幼兒園要深入貫徹落實《3-6 歲兒童學習與發展指南》《幼兒園教育指導綱要》,促進幼兒身心全面和諧發展,為小學入學做好基本素質準備,為終身發展奠定良好基礎。將入學準備貫穿到幼兒園三年教育的全過程,不斷引導教師樹立科學銜接的理念,以游戲為基本活動,規范實施保教活動。旗幟鮮明反對和制止“小學化”傾向,堅決防止和糾正“小學化”的教育環境、教育內容、教育方式和管理方式。大班下學期要根據國家制定的幼兒園入學準備教育指導要點,針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學習等多方面的準備,建立對小學生活的積極期待和向往。
小學實施入學適應教育。各小學要強化主動意識,積極與周邊幼兒園開展銜接,將入學適應教育作為深化義務教育課程教學改革的重要任務,納入一年級教育教學計劃,適度調整班級環境、作息安排、教學內容、教學方法和形式、學科評價、班級規則等,解決幼兒園和小學教育中銜接坡度過大、過陡問題。根據國家課程標準,適度調整一年級課程安排,堅持零起點教學,合理安排內容梯度,減緩教學進度。
將一年級上學期設置為入學適應期,從身心、生活、社會和學習四個方面幫助兒童做好入學適應,強化以兒童為主體的探究性、體驗式學習,創設充滿童趣的班級環境,營造包容和支持的心理氛圍,最大程度消除兒童的陌生體驗和不適應。改革教育評價方式,建立多元化評價機制,從關注結果轉為關注操作和思維過程,重視形成性評價。尊重每個兒童原有經驗和發展水平,有針對性為每個兒童提供個別化教育指導,切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現象,堅決糾正超標教學、盲目追趕進度的錯誤做法。
到 2022 年 8 月底,全省“小學化”“超前教學”“違規培訓”等行為得到有效遏制。幼小聯合教研模式初步構建。到 2023 年 6 月底,幼兒園和小學教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉變,課程銜接、聯合教研、家園校共育及動態監管等幼小協同的長效機制基本建立,幼小科學銜接教育生態基本形成。
鼓勵幼兒園與小學建立學習共同體
發揮教研引領作用。各地教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內容,納入年度教研計劃,推動建立幼小學段互通、內容融合的聯合教研制度。
組建聯合教研共同體。各地要成立由 1 名小學教研員和 1 名學前教研員共同牽頭負責的聯合教研小組,專門負責區域內的幼小銜接教研工作。鼓勵幼兒園與小學實現雙向對接,建立幼小互訪制度,建立學習共同體。每周定期組織幼兒園和小學教師開展有效銜接專題教研,每月定期組織教師走進幼兒園、小學開展現場教研活動。
按照教育部《幼兒園入學準備教育指導要點》《小學入學適應教育指導要點》要求,引導教師有針對性地幫助兒童做好身心、生活、社會、學習等多方面的準備和適應教育,切實提高園長(校長)、教師科學實施幼小銜接的專業能力。各地要主動搭建區域交流平臺,組織幼兒園和小學相互學習、相互交流、資源共享、優勢互補,不斷提升幼兒園和小學教師解讀兒童行為的能力,以及抓住教育契機給予兒童適時、適宜的回應與支持的能力。
學校要把家長作為重要的合作伙伴,引導家長積極配合幼兒園和小學,共同做好幼小銜接工作。通過訪談、座談、問卷和家長會等多種途徑,及時了解家長在入學準備和入學適應方面的困惑、問題及意見、建議,做好釋疑解惑,幫助家長解決兒童銜接教育中出現的各種問題和狀況,了解超前教育的長久危害,主動拒絕超前教育。
嚴禁校外培訓機構開展“幼小銜接”等課程
開展違規校外培訓機構專項治理。各地要嚴格執行《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見〉的通知》(中辦發〔2021〕40 號)提出的“不得開展面向學齡前兒童的線上培訓,嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓”要求,結合江蘇“雙減”工作部署,集中開展對各類面向學齡前兒童的學科類培訓機構進行專項治理。在新學年開學后,幼兒園要對大班幼兒在校外參加學前班、幼小銜接班等情況進行摸底匯總,全面掌握幼兒參加校外幼小銜接的情況。對大班幼兒無理由不到幼兒園就學要進行跟蹤核查,摸清幼兒去向,做好勸返工作,并向其教育主管部門報告情況。針對摸排發現的問題,各地教育行政部門要會同市場監管、公安等部門開展聯合執法,推動校外培訓機構整改。
嚴禁校外培訓機構在幼兒園門口散發“幼小銜接”相關的培訓廣告,嚴禁校外培訓機構針對幼兒開展“小學化培訓”,對發現的校外培訓機構針對在園幼兒開展學科類知識培訓,以學前班、幼小銜接班等名義教授小學內容、強化知識技能訓練的機構予以停業整頓,并列入黑名單納入全國信用信息共享平臺,限期整改不到位的要吊銷營業執照和辦學許可。
堅決遏止各種違規辦學行為。小學嚴格執行免試就近入學,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書等作為招生依據,堅持按課程標準零起點教學。幼兒園不得提前教授小學課程內容,不得布置讀寫算家庭作業。各地要將“小學化”問題作為學校師德師風建設的重要內容,嚴禁在職教師組織、參與或掛名參與幼小銜接培訓,對存在類似行為的在職教師要堅決予以處理,直至吊銷教師資格證,同時追究校長連帶責任。對辦學行為嚴重違規的幼兒園和小學,追究校長、園長和有關教師的責任。