市政府辦公室關于印發宿遷市扶持運河宿遷港集裝箱運輸發展（2021-2023年）實施方案的通知

　　各縣、區人民政府，市各開發區、新區、園區管委會，市各有關部門和單位：

　　《宿遷市扶持運河宿遷港集裝箱運輸發展（2021-2023年）實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

　　宿遷市人民政府辦公室

　　2021年3月14日

宿遷市扶持運河宿遷港集裝箱運輸發展（2021-2023年）實施方案

　　為進一步促進運河宿遷港集裝箱運輸發展，發揮水運優勢，引導企業“陸改水、散改集”，推進運輸結構調整，保護生態環境、節約能源資源，降低區域物流成本，結合我市實際情況，制定本實施方案：

　　一、加大對水運集裝箱發展的補助

　　在培育期內（2021-2023年），每年由財政部門安排預算資金，對2021年1月1日至2023年12月31日期間運河宿遷港集裝箱運輸發展進行補助，引導企業充分利用水運資源，加快內河集裝箱運輸發展。補助范圍包含集裝箱航線補助、貨運代理補助、貨主企業補助、集卡車輛補助和港口自備集裝箱補助。

　　（一）水運集裝箱航線補助

　　1．為鼓勵集裝箱航線保持穩定運營，根據市場需求相應地加密班次，對從運河宿遷港始發，到達沿江沿海港口，且穩定運營1年以上，平均每周不少于3個航次（1個航次包括“一來一回”兩個航程）的集裝箱航線，每年給予100萬元補助。

　　2．對從運河宿遷港始發，直達沿江沿海港口，且穩定運營1年以上，平均每周不少于3個航次（1個航次包括“一來一回”兩個航程）的直航航線，且開辟運河宿遷港上游及周邊港口至運河宿遷港的集裝箱運輸內河區間航線，區間航線穩定運營1年以上，平均每周不少于2個航次（1個航次包括“一來一回”兩個航程），每年給予200萬元的補助。

　　3．根據宿遷外貿市場需求，適時開通從運河宿遷港始發，直達沿江沿海港口，且穩定運營1年以上，平均每周不少于2個航次（1個航次包括“一來一回”兩個航程）的集裝箱外貿航線，每年給予100萬元補助。

　　（二）貨運代理企業補助

　　1．對在宿遷市內合法經營的貨運代理企業，攬取貨物后利用運河宿遷港進行內貿集裝箱裝卸運輸的，按照集裝箱量給予階梯式補助。每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在500標箱以上，2000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助20元；每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在2000標箱以上，6000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助30元；每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在6000標箱以上，10000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助40元；每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在10000標箱以上的部分，每個標箱補助60元。

　　2．對在宿遷市內合法經營的貨運代理企業，攬取貨物后利用運河宿遷港進行外貿集裝箱裝卸運輸的，按照集裝箱重箱量給予每個外貿集裝箱補助300元，每家貨代企業每年可申報的外貿集裝箱補助資金不超過50萬元。

　　（三）貨主企業補助

　　對在宿遷市內合法經營的生產、貿易型企業，每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱，按照集裝箱量給予階梯式補助。每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在2000標箱以上， 5000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助20元；每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在5000標箱以上，10000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助30元；每年通過運河宿遷港運輸的集裝箱進出口重箱量在10000標箱以上的部分，每個標箱補助60元。

　　（四）集裝箱運輸車輛補助

　　對在運河宿遷港合法運營的集裝箱運輸車輛，每年通過運河宿遷港承運門到門拆裝箱計劃的集裝箱重箱量，給予每個集裝箱補助20元，每家集裝箱運輸企業每年可申報的集裝箱補助資金不超過20萬元。

　　（五）港口自備集裝箱補助

　　為支持運河宿遷港開展水路集裝箱區間物流業務，鼓勵運河宿遷港購買集裝箱自備箱，更好地服務全市生產、貿易型企業區間物流需求，對于港口企業打造或購買自備箱并用于運河宿遷港集裝箱運輸的，按照2000元/TEU給予一次性補助。每年可申報的集裝箱自備箱補助最高50萬元。

　　二、加強補助資金申報管理

　　每年補助資金由宿城區財政先行審核兌付，市財政根據宿城區審核兌付金額，通過市與區財政體制結算方式進行分攤。年補助資金在2000萬元以內部分，由市本級、宿城區、宿豫區、經開區財政各承擔25%，超出2000萬元部分由宿城區負責。

　　各相關單位要嚴格審核發放程序，確保財政資金使用規范。補助資金原則上不與省級內河集裝箱發展專項獎勵資金重復發放，具體資金補助發放實施細則由宿城區另行制定。

　　三、建立水運集裝箱運輸綠色通道

　　全市公安、交通運輸部門對進出運河宿遷港的集卡車輛、集裝箱運輸船舶要簡化有關手續、減免費用，在車輛通行、船舶過閘等方面優先放行，做好運輸服務保障工作，提高水運集裝箱運輸效率。市口岸、海關、交通執法等部門要進一步簡政放權、服務企業，加快貨物通關、船舶查驗等工作效率，為運河宿遷港集裝箱運輸提供便利條件。

　　四、加大對集裝箱物流宣傳推介

　　市發展改革、工業和信息化、商務、交通運輸等部門和相關港口企業要加大對運河宿遷港集裝箱扶持政策和運輸方式的宣傳推介，引導工業、商貿流通、交通運輸等企業利用好優惠政策，集聚腹地集裝箱貨源，促進企業利用水運降低物流成本；宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳宿遷水運和港口優勢，形成發展運河宿遷港集裝箱運輸的良好氛圍。