1月12日，宿遷市第六屆人民代表大會第五次會議在駱馬湖總部經濟會議中心開幕。市委書記盛蕾出席大會，市委副書記、市長劉浩代表市人民政府向大會作政府工作報告，市人大常委會主任、黨組書記王益主持大會。

　　大會執行主席盛蕾、劉浩、王益、馮巖、喬俊杰、趙麗麗、徐勤忠、張衛東、馮如意、馬偉在主席臺前排就座。

　　上午9時，王益宣布宿遷市第六屆人民代表大會第五次會議開幕，與會人員全體起立，奏唱國歌。

　　政府工作報告分為2024年政府工作回顧、2025年政府工作目標、2025年政府重點工作三個部分。

　　在回顧2024年政府工作時，劉浩說，過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，堅持穩中求進、以進促穩，完整準確全面貫徹新發展理念，牢牢把握“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”目標定位，堅持“四化”同步、彰顯特色優勢，搶抓一攬子增量政策機遇，全力推進經濟社會高質量發展，順利完成年度主要目標任務，爭先進位交出新答卷，發展質效實現再提升，新興動能成為強引擎，改革創新激發原動力，民生事業彰顯可感度，功能布局更加利長遠，“強富美高”新宿遷現代化建設取得了新進展。強化系統施策，經濟運行穩進向好。集成政策、抓實支撐，打好穩預期、保運行“組合拳”，普惠型小微企業貸款占比全省第一，城鎮新增就業4.4萬人，主要省列統指標增速走在全省前列。實施雙輪驅動，產業基礎固穩筑牢。先進制造業擴量提質，高端紡織產業邁上千億臺階，光伏產業入圍國家先進制造業集群，預計規上工業總產值、工業開票分別突破5200億元、5600億元?，F代服務業加速突破，規上服務業營業收入增長39%。數實融合、產業融合成效明顯，企業上云覆蓋率全省第一，電商交易額達2800億元，年快遞業務量突破10億件。堅持增量帶動，新增長點蓄能加力。新引進10億元以上工業項目146個，新竣工10億元以上項目55個，新投產10億元以上項目60個，新增省級“專精特新”企業105家，上榜江蘇獨角獸和瞪羚企業29家，新入庫科技型中小企業1350家，長三角國家技術創新中心宿遷科技成果轉化中心落地建設。推進改革開放，內生動力積厚成勢。重點改革落地見效，楚光、楚潤、楚豐三大集團掛牌成立，新增國省級改革試點70余項，改革經驗獲省級以上推廣90余項。開放能級持續提高，濰宿鐵路加快建設，連宿高速二期順利開工，港航產一體發展規劃啟動實施，宿遷高新港正式開港，保稅物流中心（B型）正式獲批，預計臨港經濟產值突破2500億元。對外貿易量穩質升，跨境電商交易額突破30億元。突出協調并進，城鄉面貌展露新顏?？蓯鄢鞘薪ㄔO深入推進，城鎮建設品質協同提升，和美鄉村畫卷徐徐鋪展，中心城市建成區綠地率全省第一，建成和美鄉村70個，城鎮化率達65%以上。注重源頭治理，生態底色更加凸顯。PM2.5平均濃度和空氣質量優良天數比例“雙改善”，50個國省考斷面水質達標率100%，20條河湖獲評省級幸福河湖，駱馬湖幸福河湖建設獲評水利部典型案例。循環經濟產業園開工建設，全鏈閉環的循環經濟體系加速形成。辦好民生實事，群眾福祉持續增進。全力解決群眾急難愁盼，新改擴建學校16所、增加學位3.06萬個，國家區域醫療中心開工建設，文體事業蓬勃發展，社會大局安全穩定。加強自身建設，政府工作不斷改進。黨紀學習教育走深走實，法治政府建設步履堅實，政府服務效能持續提升，清廉務實作風常態堅持。

　　劉浩說，今年是“十四五”規劃收官之年，做好政府工作意義重大、責任重大。我們要堅定信心、保持定力，在“穩”上強支撐、在“進”上強根基、在“立”上強預期，進一步增強發展內生動力，努力爭取更好結果。政府工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議部署和省委十四屆八次全會、省委經濟工作會議、市委六屆十次全會暨市委經濟工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，服務全國加快構建新發展格局，堅持“四化”同步、彰顯特色優勢，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，統籌推進穩增長、防風險、惠民生等各項工作，高質量完成“十四五”規劃目標任務，以新的發展實績為全省全國大局作出更大貢獻。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右，一般公共預算收入增長2%，固定資產投資增長7%，規上工業增加值增長8.5%，社會消費品零售總額增長5.5%，居民收入增長與經濟增長基本同步，節能減排、生態環境質量、耕地保護和糧食安全完成國家、省下達的目標任務。

　　劉浩說，今年市政府將重點做好九個方面工作：一是全方位擴大有效需求。堅持把擴大內需作為拉動經濟增長的主動力和穩定錨，更大力度提振消費，積極擴大有效投資，用足用好增量政策，形成消費和投資互促互進的發展格局。二是充分激發工業經濟強勁動能。圍繞打造具有全國影響力的長三角先進制造業基地，推動優勢產業“筑峰”，加速重點產業“進階”，打造新質生產力“雁陣”，助力企業梯隊“登高”，強化科技創新“賦能”，加快建設現代化產業體系，邁向產業發展的“高鐵時代”，規上工業總產值超5500億元。三是持續推動現代服務業攻堅突破。深入實施現代服務業高質量發展三年行動，打造一批高品質載體，發展旅游、賽會、流量等引流型經濟，壯大現代物流、現代金融、科技服務、商務服務四類功能性產業，加快建設支撐城市功能、承載美好生活的服務業新高地，規上服務業營業收入突破千億。四是高水平建設農業強市。統籌推進“三群”提級、“四鏈”增效，提升穩產保供能力，建強現代農業園區，延伸精深加工鏈條，放大品牌增值效應，加快建設新時代魚米之鄉，真正讓農業成為高增值、有奔頭、富口袋的產業。五是全面深化改革開放。以“四化”同步集成改革為統攬，突破重點領域改革，拓展交通、園區、外貿外資等對外開放空間，優化區域營商環境，全力打造優質資源要素“強磁場”。六是積極構筑特色發展優勢。深挖自身稟賦，放大帶動效應，精塑“中國酒都”“中國膜城”“華東光谷”等特色產業名片，打響“電商名城”品牌，做大做強臨港經濟，把更多特色資源轉化為實實在在的生產力。七是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興。深化城市內涵式發展，推進縣城特色化建設，加快鄉村多領域提升，一體建設可愛城市與和美鄉村，加快塑造城市競爭力，增強板塊整體合力。八是全力建設美麗宿遷。協同推進降碳減污擴綠增長，縱深推進污染防治，精心呵護生態底色，協同發力降碳增效，建設轉型升級的“先行區”，描繪綠富同興的“新畫卷”。九是牢牢守住安全發展底線。堅持源頭治理、標本兼治，常態長效抓好安全生產，全面提升防災減災能力，堅決防范經濟領域風險，切實維護社會和諧穩定，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　政府工作報告專門就民生工作進行安排，市政府將繼續實施收入增長補差提速、教育發展補軟提質、衛生健康補缺提檔、城鄉功能補欠提級、人居環境補短提效、社會保障補弱提標“六補六提”民生實事項目，全力推進“民生之變、民生之便、民生質變”，進一步增強群眾獲得感幸福感安全感。

　　劉浩表示，新的一年，市政府將對標一流、實干篤行、奮楫爭先，鑄牢忠誠之魂，厚植法治之基，大興務實之風，恪守清廉之本。

　　劉浩最后說，藍圖催人奮進，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，勠力同心、勇毅前行，為全面推進中國式現代化宿遷新實踐而努力奮斗。

　　根據會議議程，大會印發了宿遷市2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、宿遷市2024年預算執行情況和2025年預算草案的報告、2024年度市政府民生實事項目完成情況的報告，提請全體代表審議、審查。會議表決通過了大會選舉辦法。

　　市領導卞建軍、王曉東、章其波、劉海紅、盧紅柱、何泓、仲小兵、周懿、張輝、武倩、閆輝、朱榮、裴承前、薛啟書、李瑞華、趙昌、王守兵、李欽、劉培祿、史明霞，宿遷軍分區大校司令員高波、大校政治委員郭創立，市中級人民法院院長衡陽，市人民檢察院檢察長張登高，市級老領導詹蔭鴻、卜平、葉輝等在主席臺就座。

　　出席市政協六屆四次會議的全體委員；在宿全國人大代表；市人大常委會工作機構負責人；市監察委員會副主任，市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長；市政府副秘書長；市委、市政府有關部門、直屬單位，人民團體負責人；省駐宿新聞單位負責人；市級老干部（不含市政協）等應邀列席大會。