鄉鎮（街道）機構設置是“三整合”改革的重中之重。宿遷市在“三整合“改革中，通過職能綜合、力量整合、機制融合、效應聚合，推動執法權限和力量向基層下沉，在基層逐步建立權責統一、權威高效的行政執法體制，實現“綜合執法一支隊伍”。

　　7日上午，在宿城區耿車鎮一家木材加工場，綜合執法人員正在進行安全生產檢查，同時針對街道環境、門前整潔等開展執法巡街工作。附近市民也發現現在的執法效率明顯提升。

　　宿遷市民何先生：“就是通過這個環境整治，我感覺跟以前相比，現在環境好多了，像這個道路車輛也比較有序，當然也是通過這個環境整治來實現的，我們覺得這個還是比較為我們市民帶來便捷的。”

　　自“三整合”改革以后，基層綜合執法隊伍得到加強，服務管理能力顯著提升。

　　宿城區耿車鎮綜合行政執法局局長倪亮：“我們將根據下放的42項執法清單，依法開展執法行動。如果我們在工作中遇到了超出執法清單的內容，我們將密切與區相關部門按照區鄉聯動的機制，與相關部門做好聯合執法工作。”

　　推進鄉鎮綜合執法改革，重點要解決行政執法在鄉鎮看得見、管不著和管得著、看不見的問題，以及解決多層執法、多頭執法、執法擾民的問題。目前針對鄉鎮行政執法賦權的事項，按照“放得下、經得住、管的好、有監督”這樣的要求，做到成熟一批，賦予一批。目前全市三縣兩區，通過報省政府批準賦予的權利事項共297項，涉及到22個執法領域，目前賦權已經全部到位。

　　宿豫區事業單位登記服務中心副主任管永利：“在基層擴權方面，我們賦予了各鄉鎮（街道）行政許可及公共服務類事項共95項，賦予鄉鎮行政處罰類事項71項，基層的管理權限得到了很大程度的擴充。”

　　市司法局黨組書記、局長房慶忠：“一個就是根據改革的實施方案，要建立健全縣區與鄉鎮一對多、多對一執法聯動和聯合執法的機制；第二項就是推進雙隨機一公開和行政執法三項制度在鄉鎮的有效實施；第三個就是加強行政執法監督，加強基層示范所在行政執法監督方面的能力建設。”