宿遷市委五屆十次全會提出，全市上下要切實做到“五個不動搖、五個堅決防止”，進一步弘揚三真作風，攻堅克難勇擔當，科學實干大作為，扎實推動高質量發展，決戰決勝高水平全面小康社會，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

　　在泗陽政務服務中心不動產登記的“一窗受理、并行辦理”窗口，市民王濤正在辦理過戶，本想著可能要耽擱半天時間，但是讓他開心的是，一會兒就辦好了。

　　市民王濤說：“一個窗口進去到證子取出來，僅僅只有20分鐘時間。我特別感受到這個不動產登記高效快速了很多。”

　　王濤的便捷得益于7月剛剛上線運行的泗陽縣不動產登記信息共享平臺，今年，泗陽縣深化放管服改革，在縣區率先完成公安、民政、稅務等12個部門信息共享集成，實現了不動產登記信息、共享集成全覆蓋。

　　泗陽縣不動產登記服務中心、副主任朱斌說：“我們這種“一窗受理、并行辦理”實現信息共享集成，打破部門信息壁壘，通過信息完善補充、共享應用，支撐作用突顯。精簡材料降低企業及群眾負擔，通過在線核驗、在線查詢、在線抓取等優化流程舉措減少工作量從而提升不動產登記工作效率。”

　　改革為發展添動能。今年以來，宿遷市在抓好疫情防控和企業復工復產的同時，扎實推進工業企業全生命周期審批事項賦權、超級管理員工作室、標后履約監管系統和“放管服”12345政務協同模塊建設等多項創新，全市共完成政務服務辦件量約400萬件，形成“一件事”事項清單1003項。

　　然而不管從外部環境，國外疫情持續蔓延，國際貿易投資大幅萎縮，還是內在局勢看，宿遷市疫情防控和經濟社會發展面臨多重考驗，實體經濟運行困難、消費市場提振依然乏力，應對應考任務之重前所未有。

　　為此，全會審時度勢提出，要切實做到“五個不動搖、五個堅決防止”，首要的就是統籌推進疫情防控和經濟社會發展不動搖，堅決防止顧此失彼、措施虛化，全力頂住“雙考驗”奪取“雙勝利”。

　　要堅持依靠改革開創新局：突出抓好經濟體制、農業農村、社會民生等8個重點領域40個改革項目，全面落實20項省級重點改革任務，特別要持續深化“放管服”改革，加快推進一網通辦，開展工業企業全生命周期審批事項賦權工作，積極推動建筑工程項目施工圖審改革，著力打造全省營商環境最優城市，以“五最五優”營商環境保障經濟運行。

　　宿遷市行政審批局領導說：“昨晚聯系了，預計上午能采訪到，談推進改革的必要性，以及下一步圍繞全會如何做？”

　　要慎終如始抓好疫情防控。時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決防止麻痹厭戰思想，按照“可知可控、精準防控”的要求，落細落實常態化防控措施。堅持預防為主、注重平戰結合，加快完善重大疫情防控救治體系、公共衛生應急管理體系，提升基層醫療衛生服務水平，進一步增強公共衛生領域風險預警處置能力。

　　宿遷市衛健委黨組書記、主任劉仰剛說：“牢固樹立‘人民至上、生命至上’意識，弘揚不怕犧牲、奉獻擔當的‘拼’勁，堅持防控不放松，確保疫情不反彈。增強本領恐慌意識，全面激發錘煉本領提升自我的‘鉆’勁，在持續深化宿遷醫改上想硬點子、出實招子、下苦功夫，努力破解改革發展難題。”

　　要千方百計穩住經濟運行。既關注骨干龍頭企業，也扶持中小企業、重視個體工商戶發展，讓更多市場主體生存下來、活躍起來。大力挖掘內需潛力，加快吾悅廣場、新盛街、皂河古鎮等項目建設，積極推動直播經濟、夜市經濟、地攤經濟的發展，進一步促進消費回補和潛力釋放。認真落實“外貿宿10條”政策，加快跨境電子商務綜合試驗區發展，進一步保持外資外貿逆勢上揚的好勢頭。