楊明強強調，泗洪要堅持規劃先行，尊重農民意愿和鄉村規律，要突出公眾參與和程序規范，更大力度探索推進鄉（鎮）參與式預算工作，切實將政府涉及社會公眾切身利益的公共項目建設資金，最大限度交給公眾討論，并由公眾決定。