不見面審批、并聯(lián)+串聯(lián)、多規(guī)合一、多圖聯(lián)審……近年來這些“放管服”改革中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)成為大家熟知的熱詞，也說明咱們的改革深入人心。但改革進(jìn)入到深水區(qū)，總會(huì)碰到“硬骨頭”，為了實(shí)現(xiàn)“流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高”的“極簡(jiǎn)主義”目標(biāo)，宿遷市出臺(tái)了《關(guān)于構(gòu)建“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)”審批服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》，帶給辦事群眾“完美主義”的辦事體驗(yàn)。

　　“雙聯(lián)”即線上聯(lián)網(wǎng)和線下聯(lián)動(dòng)：依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一入口和平臺(tái)支撐，推進(jìn)“一網(wǎng)受理、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、按時(shí)辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上提交、受理、審核、辦結(jié)和全程電子監(jiān)察；

　　在政務(wù)服務(wù)大廳構(gòu)建聯(lián)審會(huì)辦機(jī)制，實(shí)施“代辦幫辦、聯(lián)動(dòng)聯(lián)管、督查督辦”，并延伸到事前指導(dǎo)和事后聯(lián)管環(huán)節(jié)，形成“事前預(yù)先指導(dǎo)、事中高效服務(wù)、事后監(jiān)管有力”的工作格局。

　　“通過“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)”，使得審批服務(wù)事項(xiàng)能夠“就近辦、網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”，讓企業(yè)和群眾享受更優(yōu)服務(wù)。”市行政審批局副局長(zhǎng) 李謙 說道。

　　建筑工程施工許可證是建筑施工單位符合各種施工條件、允許開工的批準(zhǔn)文件，這兩天，金鷹置業(yè)的工作人員不跑一趟辦事大廳，就拿到了一個(gè)地塊的施工許可證。

　　“通過政府平臺(tái)的一站式服務(wù)網(wǎng)站，我們企業(yè)可以在我們辦公室就相應(yīng)的把一些質(zhì)監(jiān)和安監(jiān)（申報(bào)）的一些資料提交上去，提交完成之后，從原有的兩天工作日時(shí)間只需要半天時(shí)間。”金鷹置業(yè)有限公司部門負(fù)責(zé)人 王建 說道。

　　“質(zhì)監(jiān)安監(jiān)可以同步提交，審核完就會(huì)生成一個(gè)電子證照，企業(yè)在我們申報(bào)端可以直接下載電子證照，電子證照，還有帶一個(gè)二維碼上面可以掃描辯證證件的真?zhèn)巍！笔行姓徟謱徟惶幑ぷ魅藛T 王惠 說道。

　　如何變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”？《意見》提出各相關(guān)部門要加快改造自建系統(tǒng)，與數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)時(shí)將審批和證照數(shù)據(jù)共享至大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)“推送+抓取”強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，切實(shí)解決群眾辦事堵點(diǎn)問題。這些日子以來，財(cái)稅服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人陳彥彤感觸頗深。

　　“在之前我可能一周包括工商稅務(wù)下來的話，一個(gè)人一周大概也就做個(gè)兩三家，但是現(xiàn)在不一樣，現(xiàn)在一天一家輕輕松松就搞定了，一周我至少5六家都不是問題。”財(cái)稅咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人 陳彥彤 說道。

　　“一個(gè)系統(tǒng)申報(bào)聯(lián)辦事項(xiàng)、一份指南指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)、一張表單完成多項(xiàng)申請(qǐng)、一套材料推送多個(gè)部門、一個(gè)印章實(shí)現(xiàn)電子批文”的行政審批制度改革，破解了企業(yè)投資項(xiàng)目審批耗時(shí)較長(zhǎng)、環(huán)節(jié)較多現(xiàn)象。

　　“我們現(xiàn)在表格基本上5份表格，過去比較多，要提交到十幾份表格，實(shí)際上企業(yè)開辦的話，填一個(gè)申請(qǐng)書、公司章程、地點(diǎn)使用證明、高管的任命文件、身份證證明5份材料就可以了，你像其他的事項(xiàng)，我們通過后臺(tái)數(shù)據(jù)推送的形式，推送給其他的相關(guān)部門。”市行政審批局審批二處處長(zhǎng) 鮑小冬 說道。

　　目前，市經(jīng)開區(qū)通過“一個(gè)窗口辦、一個(gè)系統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目平均審批時(shí)間15個(gè)工作日，同比提速50%；市主城區(qū)二手房交易常態(tài)化0.5個(gè)工作日辦結(jié)；內(nèi)資企業(yè)登記當(dāng)日就可拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并可辦好銀行開戶、稅務(wù)登記等手續(xù)。

　　“下一步，我們將會(huì)同各地各部門認(rèn)真做細(xì)做實(shí)“聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)動(dòng)”審批機(jī)制，切實(shí)提升審批服務(wù)效能和群眾辦事的“獲得感”和便利度，讓企業(yè)創(chuàng)業(yè)受尊重、讓百姓辦事不求人。”市行政審批局副局長(zhǎng) 李謙 說道。