原標(biāo)題：進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境政策解讀（一）：政務(wù)環(huán)境：便捷高效廉潔透明

　　西楚網(wǎng)訊 營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是區(qū)域發(fā)展的重要軟實力和核心競爭力。在02月11日召開的新春第一會上，市委市政府將“營商環(huán)境建設(shè)”提升到了首要位置，圍繞在“最”字上下功夫，做到政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿意度最高；要在“優(yōu)”字上做文章，做到政務(wù)環(huán)境高效優(yōu)質(zhì)、市場環(huán)境開放優(yōu)越、法治環(huán)境規(guī)范優(yōu)先、社會環(huán)境親商優(yōu)容、配套環(huán)境完善優(yōu)良，加快建設(shè)全省營商環(huán)境最優(yōu)城市。從今天起，我臺推出進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境政策解讀，今天播出第一篇，政務(wù)環(huán)境便捷高效廉潔透明。

　　在此次召開的全市目標(biāo)管理暨營商環(huán)境建設(shè)大會上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》《宿遷市政商交往正負(fù)面清單（試行）》三份文件，形成了“1+2”制度體系。

　　“1”《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，“2”《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》、《宿遷市政商交往正負(fù)面清單（試行）》。

　　據(jù)了解，《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》立足高站位、管全局，突出指導(dǎo)性、前瞻性和長遠(yuǎn)性。《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》明確和細(xì)化了100條具體措施，突出針對性、操作性，注重抓具體、抓落實，兩者有所側(cè)重、重點突出、特點鮮明?！端捱w政商交往正負(fù)面清單（試行）》明確政商交往界線，通過正面鼓勵和負(fù)面禁止，為政商交往提供一張“明白紙”，解決好“清”而不“親”和“親”而不“清”的問題，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。這一系列文件的制定與出臺，不僅意味著全市營商環(huán)境政策措施制定上注重由應(yīng)急性舉措向制度性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、由平面化服務(wù)向立體式服務(wù)轉(zhuǎn)變，也意味著宿遷自去年提出打造全省營商環(huán)境最優(yōu)城市這一目標(biāo)以來，再次向前邁出了一大步。

　　而對于企業(yè)來說，營造便捷高效、廉潔透明的更優(yōu)政務(wù)環(huán)境就顯得尤為重要。在文件中，對此也從五個方面進(jìn)行了具體安排。

　　開辦企業(yè)：實行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理“零見面”。實現(xiàn)工商注冊登記、印章刻制、領(lǐng)取發(fā)票和銀行開戶2個工作日內(nèi)辦結(jié),全面實行“三十證合一、一照一碼”，制定事中事后監(jiān)管措施，完善審管銜接機(jī)制，進(jìn)一步破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。推行外商投資企業(yè)“一口辦理”。建設(shè)“銀行賬戶云服務(wù)系統(tǒng)”，實現(xiàn)相關(guān)證照在銀行開戶環(huán)節(jié)的“一證通用”；

　　不動產(chǎn)權(quán)登記：優(yōu)化流程壓縮時限，一般不動產(chǎn)登記壓縮至3個工作日內(nèi)辦結(jié)，逐步構(gòu)建“網(wǎng)上申請、一窗受理、集成服務(wù)”不動產(chǎn)登記一體化服務(wù)平臺，房屋交易、稅務(wù)征繳、不動產(chǎn)登記等統(tǒng)一接入平臺。推廣銀行便民金融服務(wù)。商業(yè)銀行1個工作日內(nèi)完成純商業(yè)住房貸款審批。

　　建設(shè)項目審批：推行“數(shù)字化多圖聯(lián)審”模式，簡化施工圖審查程序，審查時間縮短為7個工作日，壓縮項目報建審批時間，實現(xiàn)一般工業(yè)建設(shè)項目施工許可全流程審批時間40個工作日內(nèi)完成，探索實施經(jīng)營性建設(shè)項目施工許可全流程審批時間50個工作日內(nèi)完成。

　　信息資源整合共享和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)：2019年底前，凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)以及辦件量較大的審批（服務(wù)）事項在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“應(yīng)上盡上”“全程在線”。深化投資建設(shè)項目幫辦代辦，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級代辦體系。

　　稅收服務(wù)：實施涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”，將頻發(fā)業(yè)務(wù)整合為若干業(yè)務(wù)“套餐”，實現(xiàn)新辦套餐使用率98%以上，非接觸式辦稅比例90%以上。