近日

省住房和城鄉建設廳會同

省自然資源廳、省消防救援總隊

起草了《關于加強高層建筑規劃建設管控的意見（征求意見稿）》

（以下簡稱“意見征求意見稿”）

正公開征求意見

　　除臨江、臨湖、臨海及城市規劃特殊區域外，新建改善型住宅原則上不高于60米；

　　從嚴控制新建超高層建筑，城區常住人口300萬以下城市不得新建250米以上建筑，城區常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑。

一般不得新建100米以上住宅

　　什么是高層建筑？建筑高度大于27米的住宅，大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。其中，建筑高度大于100米的為超高層建筑。

如何加強管控？

　　首先加強高層建筑高度管控

　　意見征求意見稿明確，城區常住人口100萬以下城市嚴格控制新建80米以上住宅。

　　各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑時，應征求同級消防救援機構意見，確保與當地消防救援能力相匹配。

　　除臨江、臨湖、臨海及城市規劃特殊區域外，新建改善型住宅原則上不高于60米。

　　從嚴控制新建超高層建筑

　　城區常住人口300萬以下城市不得新建250米以上建筑，其中城區常住人口100萬以下城市嚴格限制新建100米以上建筑，城區常住人口100萬—300萬城市嚴格限制新建150米以上建筑。

　　城區常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑。

　　各地一般不得新建100米以上的住宅。確需新建超高層建筑的，作為重大公共建設項目履行重大行政決策程序，報同級城市黨委審定，實行責任終身追究。

高層建筑選址避開危險地段

　　科學引導高層建筑選址布局

　　高層建筑應避開抗震防災專項規劃確定的危險地段，不得位于架空電力線路保護區內，不得位于石油天然氣管道安全防護距離范圍內，不得位于公路、鐵路規定的退讓紅線距離范圍內，不得位于炸藥庫、危化品倉庫安全防護距離范圍內，不得占用河道和行洪通道，嚴格控制在生態敏感等重點地段建設。

　　嚴格高層建筑規劃許可管理

　　自然資源部門應當根據詳細規劃出具的規劃條件（含明確的規劃要求達到規劃條件深度的用地預審與選址意見書），核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，重點加強對建筑高度、容積率等規劃指標，出入口及消防、救護等特殊交通流線，建筑物間距及建筑單體設計中涉及職責范圍內安全要素的審查，就預留的消防車道、消防車登高操作場地、建筑間距，以及外連廊、內天井、架空層、電動自行車停放充電場所設置是否符合消防安全要求，征求相關主管部門意見，對不符合國家有關安全強制性標準的不予通過審查。

　　對設計建造環節把好質量關

　　意見征求意見稿明確，要加強設計建造環節質量把關，包括強化勘察設計質量管理、規范設計專項論證審查、嚴格施工質量安全管理。對開展特殊消防設計的高層建筑和250米以上民用建筑，還應核查專家評審、論證意見落實情況。

　　此外，提升建筑設計建造技術支撐水平，完善標準體系建設、鼓勵先進技術研發應用、加快專業人才隊伍培育。

　　公開征求意見時間自本通告發布之日起至2024年8月26日。