近日

江蘇省人社廳發布系列人才人事新政策

堅持系統思維、破立并舉

在事業單位人事管理、人才評價、

產才深度融合、人力資源服務業高質量發展等方面

給出一套深化改革、激發活力的政策“禮包”

　　面向基層放權

　　事業單位一般崗位學歷要求設置為專科及以上

　　事業單位公開招聘事關廣大人才切身利益，事關社會公平公正。近期，省人社廳會同省委組織部印發了《關于進一步完善全省事業單位公開招聘人員工作的意見》。強調要進一步向基層放權，充分發揮用人主體作用，招聘方案由事業單位主管部門審核同意報同級組織人社部門備案后即可實施招聘，縣級以下事業單位的招聘方案不再報設區市組織人社部門核準。高校科研院所以及承擔教學科研任務的高校附屬醫院等單位，服務國家和省戰略需要，招聘急需緊缺的高層次人才可以先招聘后備案。

　　《意見》同時提出，堅持品德能力導向，強化思想政治和實踐評價，不唯學歷、唯名校、唯分數。除對學歷有明確要求外，一般崗位招聘的學歷要求可以設置為專科及以上，有職業技能等級要求的崗位可以適當降低學歷要求或者不設置學歷要求。職業學校畢業生參加事業單位公開招聘時與普通學校畢業生同等對待。

　　提高引才質效

　　全面推行事業單位新進人員線上直接備案

　　近期，省人社廳制定出臺《江蘇省事業單位新進人員直接備案辦法》，決定從2023年3月1日起，全面推行線上直接備案方式，所有部省屬事業單位通過各種方式引進的人才辦理進編備案手續，均由紙質申報改為用人單位在線申報備案資料、主管部門在線審核、省人力資源社會保障廳在線辦理審核備案手續等方式進行，通過“不見面”“全留痕”辦理，極大方便了用人單位和人才，成為全國第一個事業單位所有引進人才手續實現網絡化辦理的省份。

　　據了解，事業單位辦理人才進編備案手續通過登錄江蘇省人才服務云平臺或者登錄江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳按要求填報相關信息。主要包括單位申請進人函件，根據人才身份性質提交相關申報表以及學歷學位證書、職稱證書、國外或港澳臺地區學歷學位認證書等證明材料。

　　完善人才評價

　　增設數字經濟工程納入職稱評審范圍

　　在人才評價方面，近期出臺的《關于在職稱評價中進一步破除“唯論文、唯學歷、唯資歷、唯獎項”不良傾向的通知》指出，要堅持“破四唯”和“立新標”并舉，加快健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，積極營造有利于人才成長的評價制度環境。

　　《通知》提出，建立健全職稱品德首位評價機制，強化品德評價正向激勵作用，著力破除職稱評價不合理的限制性條件，堅持憑能力、實績和貢獻評價識別人才，樹立“六個注重”的鮮明導向，即：注重在關鍵核心技術攻關中識別評價人才，注重在經濟主戰場中識別評價人才，注重在急難險重工作中識別評價人才，注重在弘揚傳承中華文化中識別評價人才，注重在生產實踐技術革新中識別評價人才，注重在基層一線建功立業中識別評價人才。

　　值得一提的是，為服務數字經濟發展，著力打造全國數字經濟創新發展新高地，江蘇將在工程系列職稱中增設數字經濟工程專業，建立全省統一的數字經濟工程職稱評價制度體系。全省數字經濟工程專業職稱首批設置集成電路、工業互聯網、區塊鏈、人工智能、大數據、智能制造、電子信息、通信、網絡安全、智能交通等10個子專業。

　　激發市場活力

　　全力打造人才發展現代化先行區

　　十年來，江蘇在人力資源服務產業園區建設、骨干企業培育、領軍人才培養、標準化建設等方面領跑全國。截至去年底，全省人力資源服務機構超5000家，年營業總收入已超2000億元。進入新時代，人力資源服務業發展也邁入新階段。近期，省人社廳會同省發改委、財政廳、商務廳、市場監管局，制定出臺了《關于推進新時代江蘇人力資源服務業高質量發展的意見》。

　　《意見》提出，到2025年，全省人力資源服務數字化、專業化、標準化、規范化、國際化水平明顯提升，建設國家級人力資源服務產業園不少于3家，省級產業園不少于24家，國家級專業性、行業性人才市場不少于3家，省級人力資源市場不少于30家，行業從業人員10萬人以上，市場化服務就業占比達80%，力爭基本建成全國人力資源服務業高質量發展先行示范區。

　　《意見》同時明確了營造產業發展良好生態環境的支持舉措，提出要實行財政支持政策，鼓勵各地統籌利用現有資金渠道支持人力資源服務業發展，拓寬投融資渠道，培育形成一批知名企業和著名品牌。