宿城區2020年義務教育階段學校秋季招生入學實施方案

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號) 精神，進一步規范招生秩序，營造良好教育生態，促進教育公平，切實保障適齡兒童少年接受義務教育權利，根據《義務教育法》《民辦教育促進法》等法律法規和宿遷市教育局《2020年全市義務教育階段學校招生入學工作指導意見》(宿教基〔2020〕9號)和《宿遷市2020年中心城區義務教育階段學校招生入學工作方案》(宿教基〔2020〕13號)要求，結合我區實際，制定本實施方案。

　　一、工作原則

　　（一）依法依規原則。嚴格落實義務教育法律法規政策，保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。落實教育部和省市有關招生工作紀律規定，嚴格規范義務教育學校招生秩序，嚴禁違規跨區域招生、無計劃招生。全面取消特長生招生。

　　（二）屬地管理原則。按照“以校為主，區級統籌，分類管理”的原則，教育局統籌和管理全區公民辦學校招生入學工作；各校結合實際，依據本實施方案，制定招生方案和招生簡章，并報經區教育局審核同意后執行。

　　（三）免試入學原則。城區公辦學校按施教區認定條件入學，鄉鎮公辦學校按行政區劃范圍入學,民辦學校可在中心城區范圍內招生。所有公民辦學校均要嚴格遵守免試入學規定，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據，不得以各種名義組織考試選拔學生。所有公辦學校對符合施教區入學條件的適齡兒童應收盡收。

　　（四）公民同招原則。公民辦學校全部通過“宿遷市義務教育陽光招生系統”實行網上報名，同步信息登記、同步網上報名、同步招生錄取、同步注冊學籍。所有學校不得通過任何形式提前摸底爭搶生源，拒絕或變相拒絕適齡兒童少年報名；嚴禁提前招生和掐尖招生。

　　（五）公開透明原則。各校及時向社會公布招生辦法和招生簡章（含招生計劃、招生范圍、報名條件、報名流程、咨詢電話和地址等招生相關信息）。電腦隨機派位由區教育局按照市教育局規定組織實施，全程接受社會監督，派位結果實時向社會公開。

　　（六）保障公平原則。履行控輟保學法定責任，落實教育優撫政策，全面做好隨遷人員子女、特殊兒童少年、現役軍人子女、公安烈士子女、公安英模子女、因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合政策的優撫對象子女入學工作。

　　二、招生計劃

　　各校按照《江蘇省義務教育學校辦學標準》要求，根據學校教育資源實際，公辦學校同時兼顧施教區或鄉鎮區劃范圍內適齡兒童少年數量，科學編制招生計劃，報區教育局審核批準。

　　三、招生辦法

　　（一）小學：年滿6周歲（2013年9月1日至2014年8月31日期間出生）。任何學校不得以任何理由招收不足6周歲或已有小學學籍的兒童入學。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母（或其法定監護人）應當提出書面申請，提供二級以上醫療機構出具的醫學診斷證明，由區教育局審核批準。特殊兒童入學年齡可視不同情況放寬到7周歲或8周歲。

　　（二）初中：應屆小學畢業生(以學籍信息為準)。

　　（三）城區公辦學校

　　1.符合施教區認定條件人員子女入學：適齡兒童少年應具有所在施教區常住戶口，其戶口原則上應與父母（或其法定監護人）在同一戶籍，且戶籍與父母（或其法定監護人）房屋產權證、實際居住地三者保持一致。每套住房小學六年內、初中三年內原則上只安排一名適齡兒童少年在施教區學校就讀（一戶多子女除外）。具體按照《宿城區公辦義務教育學校施教區適齡兒童少年入學資格認定辦法》（宿區教發〔2015〕31號）文件執行。

　　2.拆遷戶子女入學：被拆遷人選擇貨幣安置且施教區外無房的，或者選擇房屋安置且為期房的，拆遷過渡期兩個學年度內，其子女可在原施教區公辦學校入學。

　　3.特殊兒童少年入學：依據《中華人民共和國殘疾人教育條例》及《宿遷市第二期特殊教育提升計劃（2018-2020年）》要求，積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近隨班就讀，學校不得拒收。中心城區適齡盲聾啞殘疾兒童原則上到宿豫區特殊教育學校入學，智障兒童原則上到宿城區啟智學校入學，重度智障殘疾兒童少年可到專門康復機構接受康復訓練，或由區教育局安排相關學校送教上門。

　　4.符合政策照顧人員子女入學：

　　（1）軍人子女入學：按照《市教育局 軍分區政治部關于進一步做好駐宿部隊軍人子女就學工作的實施意見》（宿政聯〔2013〕1號）文件執行。

　　（2）公安烈士、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女入學：按照《公安部 教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》（公政治〔2013〕27號）文件執行。

　　（3）國家綜合性消防救援隊伍人員子女入學：按照《市政府辦公室關于建立全市消防救援隊伍職業保障和社會優待機制的意見》（宿政辦發〔2019〕28號）文件執行。

　　（4）我區戶籍2020年赴湖北一線醫務人員子女入學：

　　按照《江蘇省委辦 省政府辦印發落實中央應對疫情工作領導小組關于全面落實進一步保護關心愛護醫務人員若干措施的具體辦法的通知》（蘇辦發〔2020〕7號）文件執行。

　　（5）我區引進的高層次人才、優秀歸國留學人員以及對我區經濟社會發展做出重要貢獻人員子女入學：依據區政府有關文件執行。

　　5.隨遷人員子女入學：隨遷人員子女是指隨父母（或其法定監護人）在我區固定居住、非我區戶籍且在戶籍所在地沒有監護條件的適齡兒童少年。不包括中心城區戶籍在市內跨區流動的務工人員子女。隨遷人員子女到我區公辦學校就讀，其父母（或其法定監護人）應向區教育局提出入學申請，同時提交：

　　（1）家庭戶口簿和父母（或其法定監護人）身份證。

　　（2）在宿城區連續居住滿3個月的有效居住證。

　　（3）父母（或其法定監護人）在宿城區繳納社會保險連續且滿3個月憑證，或經市場監督管理部門頒發的在宿城區連續且滿3個月有效營業執照。

　　注：相關證照年限計算均至當年7月31日止。以上資料須真實有效，如有弄虛作假，一經發現取消安排資格。

　　符合以上條件的隨遷人員子女，由父母（或其法定監護人）持以上材料于規定時間到宿城區教育局登記,由區教育局根據有關政策統籌安排。

　　（四）鄉鎮公辦學校

　　參照城區公辦學校執行。

　　（五）民辦學校

　　快樂兒童學校、現代實驗學校、飛龍文武學校面向中心城區（含宿城區、宿豫區、宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區、蘇宿園區）招生，九龍潭學校、屠園外國語學校面向宿城區和市洋河新區招生，龍門學校面向宿城區招生。

　　四、招生方式

　　全區所有公民辦學校嚴格按照“1+1”招生入學政策進行招生。適齡兒童少年根據學校報名條件，自主選擇入學學校。

　　1.“1+1”：符合公辦學校施教區入學條件的，可以選定1所所在施教區公辦學校，還可以增加選擇1所民辦學校作為入學志愿；不符合公辦學校施教區入學條件的，可以選擇1所民辦學校作為入學志愿。

　　2.電腦派位：①民辦學校報名人數小于招生計劃數的，全部予以錄取，報名人數超過招生計劃數的，所有學位采取電腦派位錄取；②民辦九年一貫制學校初中一年級在保證小學直升需求情況下，仍有空余學位且報名人數超過空余學位的，空余學位采取電腦隨機派位錄取；小學直升報名人數超過招生計劃數的，所有學位面向直升報名學生采取電腦派位錄取。

　　3.根據市教育局招生政策，凡是填報民辦學校志愿的，錄取時按照志愿優先的原則進行錄取，一旦學生被民辦學校錄取，一律不得放棄。

　　4.未被電腦隨機派中的學生，由原報名施教區學校審核通過后錄取。如未被任何學校錄取，由區教育局根據有關政策統籌安排。

　　五、報名方式及時間安排

　　（一）報名方式

　　符合我區入學條件的適齡兒童少年:在本區幼兒園或學校就讀的由現就讀幼兒園或學校組織升學報名，指導家長（或其法定監護人）及時登錄“宿遷市義務教育陽光招生系統”（http://116.198.205.82）登記入學信息；未在本區幼兒園或學校就讀而需要升入我區學校就讀的，家長（或其法定監護人）自行登錄招生系統登記入學信息。

　　（二）報名時間

　　1.小學：登記信息時間為7月15日-21日，集中報名時間為7月24日-7月28日。小學招生宣傳時間不得早于7月11日。

　　2.初中：登記信息時間為7月11日-17日，集中報名時間為7月20日-7月24日。初中招生宣傳時間不得早于7月4 日。

　　（三）電腦派位時間

　　1.小學: 8月1日公布電腦派位小學名單和參與派位學生名單，8月4日組織電腦派位。

　　2.初中: 7月28日公布電腦派位初中名單和參與派位學生名單，8月1日組織電腦派位。

　　（四）錄取時間

　　1.民辦學校：8月5日-6日，民辦小學被錄取學生繳費確認，并發放入學通知書；8月2日-3日，民辦初中被錄取學生繳費確認，并發放入學通知書。

　　2.公辦學校：8月7日-10日，公辦小學發放入學通知書；8月4日-7日，公辦初中發放入學通知書。

　　（五）其他情況

　　未被學校錄取的宿城區戶籍適齡兒童少年及符合我區入學條件的隨遷人員子女，由父母（或其法定監護人）持相關證明材料到宿城區教育局（宿城新區北海路7號）報名登記，小學登記時間8月11日-13日，初中登記時間8月10日-12日，由區教育局根據有關政策統籌安排入學。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。各校成立以校長為組長的招生工作領導小組，制定招生工作方案和招生簡章，認真學習、宣傳、執行相關招生政策和要求，切實加強招生工作的組織與領導。

　　（二）嚴格規范招生。堅決貫徹落實教育部“十項嚴禁”和省義務教育學校違規辦學行為專項治理的相關要求，嚴格按照招生計劃和施教區范圍規范招生。堅持陽光分班、均衡分班，嚴禁以各種形式設立重點班、快慢班和實驗班。起始年級要按照省定班額招生。

　　（三）嚴肅招生紀律。各校要樹立招生工作的責任意識，加強招生工作的管理與培訓。招生區域范圍內涉及招生入學的相關問題和矛盾，學校要自我主動消化、及時妥善處理，嚴禁推諉扯皮、不作為、慢作為。對招生工作監管不到位、履職不到位，失職失責，造成不良影響或嚴重后果的學校將依法依規嚴肅追究相關人員的責任。

　　（四）健全監管機制。建立健全違規招生查處和責任追究機制。區教育局將全程開展招生工作督查，及時糾正和嚴肅查處各種違規違紀招生行為。對造成不良影響或嚴重后果的學校，將視情節輕重給予約談、通報批評乃至追究相關責任。責任督學應將中小學招生入學工作納入日常督導內容范圍，及時進校督導并做好相關記錄。

　　（五）建立應急預案。招生期間，各校要明確專人專機，耐心細致做好招生接待和招生政策的解答工作。要制定招生入學工作突發事件應急處置預案，加強會商協調，快速處置突發事件并在第一時間上報區教育局。

　　七、本實施方案由宿城區教育局負責解釋

　　招生咨詢電話：82960243

　　招生監督電話：82960314

　　附件：

　　1.宿城區公辦義務教育學校施教區適齡兒童少年入學資格認定辦法

　　2.宿城區2020年秋季學期義務教育學校招生日程安排

宿城區公辦義務教育學校施教區適齡兒童少年入學資格認定辦法

宿區教發〔2015〕31號

　　適齡兒童少年與其法定監護人的戶籍和實際居住地是確定其施教區的主要依據。適齡兒童少年與其法定監護人在同一戶籍，且戶籍與實際居住地保持一致，就可以認定適齡兒童少年符合施教區條件。

　　一、關于戶籍的認定

　　指適齡兒童少年及其法定監護人在施教區范圍內具有常住戶口或居住證，憑居民家庭戶口簿或相關材料進行認定。

　　二、關于實際居住地的認定

　　指適齡兒童少年及其法定監護人在施教區范圍內有合法固定住所且實際居住，憑房產證或其他相關證明材料進行認定。商業用房、辦公用房、工業用房等不作為施教區內房產進行認定。

　　凡符合下列條件之一的，可作為施教區內房產進行認定：

　　1.適齡兒童少年及其法定監護人在施教區內有房產（用途為“住宅”）且長期居住的，根據房產證進行認定。

　　2.因適齡兒童少年及其法定監護人無房產，隨其祖父母、外祖父母長期共同居住在施教區內的，可按施教區內祖父母、外祖父母的房產證進行認定。（曾祖父母、曾外祖父母房產，必須提供產權贈予適齡兒童祖父母、外祖父母或父母的合法贈予書。）

　　3.適齡兒童少年及其法定監護人在施教區外無房產，但實際居住在施教區范圍內且住房是法定監護人所在單位合法自建的，可根據所在單位提供的適齡兒童少年隨法定監護人正常居住的有效證明材料（原始合同文本、購房票據等）進行認定。

　　4.適齡兒童少年及其法定監護人在施教區內新購房產（當年8月31日前交付使用），依據提供的購房合同、契稅繳納、房屋維修基金、房產證正在辦理或二手房個人所得稅證明材料及房產過戶正在辦理等具有法律效力的相關材料等進行認定。

　　5.居民自建房但無房產證的，按當地街道辦（居委會）在拆遷時開具的原始“指界通知書”（居委會指定地界讓居民自建房屋的通知書）或者購買宅基的原始票據進行認定。

　　6.被拆遷人選擇貨幣補償方式安置且施教區外無房產的，或者選擇產權調換方式安置且房屋為期房的，拆遷過渡期間兩個學年度內，其子女可選擇在原住址施教區義務教育公辦學校入學。兩個學年度后，由當地教育行政部門統籌安排入學。

　　7.戶籍隨祖父母、外祖父母或其他法定監護人，監護人在施教區內有房產，適齡兒童少年為孤兒或其父母雙方均為不在本地的現役軍人或公派出國工作的專家、技術人員，以適齡兒童少年祖父母、外祖父母或其他法定監護人的房產進行認定。

　　8.房產證上有多名房屋所有權人的，以適齡兒童少年法定監護人排在第一位進行認定（以房產證上排名第一位或產權份額最大者是否為適齡兒童法定第一監護人進行認定）。

　　從2013年起，按施教區入學的適齡兒童少年，在小學階段六年或初中階段三年內，已用于施教區生源資格認定的房產，不再作為其他新生入學資格認定的條件（多子女戶除外）。

　　本認定辦法解釋權屬所在地教育行政部門。

　　2015年6月25日

宿城區2020年秋季學期義務教育學校招生日程安排（小學）

宿城區2020年秋季學期義務教育學校招生日程安排（初中）