省政府關于公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價最低標準的通知

　　（蘇政發(fā)〔2020〕44號）

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為切實維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權益，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障，按照2019年8月26日新修正的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，省人民政府決定，公布征地區(qū)片綜合地價最低標準，調(diào)整土地補償費和安置補助費最低標準。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、公布征地區(qū)片綜合地價最低標準

　　全省征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價由土地補償費和安置補助費組成，不包括法律規(guī)定用于社會保險繳費補貼的被征地農(nóng)民社會保障費用、地上附著物和青苗等的補償費用。全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價最低標準：一類地區(qū)64000元/畝、二類地區(qū)55000元/畝、三類地區(qū)47000元/畝、四類地區(qū)40000元/畝。各地制定的征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行標準不得低于省人民政府規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價最低標準。調(diào)整后的地區(qū)分類詳見全省征地區(qū)片綜合地價地區(qū)分類表。

　　征收集體建設用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準執(zhí)行。征收集體未利用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價標準的0.7倍執(zhí)行。涉及征收依法取得的集體經(jīng)營性建設用地采用宗地地價評估的方式確定。

　　根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展狀況，調(diào)整土地補償費和安置補助費最低標準，具體如下：全省征收農(nóng)用地的土地補償費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝32000元、27500元、23500元、20000元；安置補助費最低標準，一、二、三、四類地區(qū)分別為每人32000元、27500元、23500元、20000元。

　　大中型水利、水電工程建設的征地補償，原則上按照我省規(guī)定的征地補償標準執(zhí)行，如國務院規(guī)定的標準高于我省，執(zhí)行國務院規(guī)定的標準。采煤塌陷地的征地補償標準另行制定。

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上述規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)的征地區(qū)片綜合地價執(zhí)行標準，土地征收補償安置費按照當?shù)卣鞯貐^(qū)片綜合地價執(zhí)行標準和征地面積的乘積計算。同時根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，按照征地補償費主要用于被征地農(nóng)民的原則，參照近年來征地補償費在農(nóng)村集體和農(nóng)民個人之間的實際支付費用，合理確定征地區(qū)片綜合地價中土地補償費、安置補助費的標準。各項標準均不得低于省人民政府規(guī)定的最低標準。土地征收涉及的地上附著物和青苗等補償標準，按照等效替代、公平合理的原則，由各設區(qū)市人民政府根據(jù)當?shù)厥袌龉┬枨闆r制定，報省人民政府備案后，向社會公布。

　　本標準自2020年1月1日起實施。在2020年1月1日至征地區(qū)片綜合地價公布實施期間，各地已經(jīng)國務院、省政府批準的土地征收，須按新公布的征地區(qū)片綜合地價標準及時補齊差價。建設項目增加的費用納入項目概算。

　　二、切實做好土地征收工作

　　征地補償工作政策性強、涉及面廣，事關廣大被征地農(nóng)民的合法權益。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視，加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格執(zhí)行新修正的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的征地范圍、征地程序、征地補償標準，依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，切實做好征地補償安置工作。新修正的《中華人民共和國土地管理法》未作規(guī)定的，按《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》（省政府令第93號）執(zhí)行。

　　各地要認真做好新老征地補償標準的銜接，妥善解決實施過程中的有關問題，確保新的征地補償標準順利實施。各地相關部門要通力協(xié)作，加強對征地補償安置工作的管理，防止發(fā)生侵害被征地農(nóng)民合法權益情況。

　　在征地批后實施時，土地征收補償安置費結余部分納入縣（市、區(qū)）征地補償調(diào)劑金賬戶，不足部分由地方政府通過征地補償調(diào)劑金賬戶統(tǒng)籌補齊。

　　各設區(qū)市人民政府將所轄縣（市、區(qū)）制定的執(zhí)行標準統(tǒng)一上報省人民政府，經(jīng)省人民政府批準后，由各市、縣（市、區(qū)）人民政府公布實施。

　　附件：全省征地區(qū)片綜合地價地區(qū)分類表

　　江蘇省人民政府

　　2020年5月19日