江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省財政廳8月30日聯(lián)合發(fā)布新一輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)名單，22個縣（市、區(qū)）入選，共承擔(dān)25項12個方面改革試點任務(wù)，拉開江蘇省新一輪農(nóng)村改革試驗序幕。宿遷2個地方入選，未來將有大發(fā)展！

↓新一輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)和改革試驗任務(wù)↓

圖片：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官方網(wǎng)站

　　農(nóng)村改革試驗區(qū)是全面深化農(nóng)村改革的探路先鋒。“2012年以來，我省依托4個國家農(nóng)村改革試驗區(qū)和兩輪省農(nóng)村改革試驗區(qū)，大膽探索創(chuàng)新，積累了寶貴經(jīng)驗，為制定農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)配套改革政策提供了鮮活經(jīng)驗。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長介紹，新一輪農(nóng)村改革試驗將圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個大局，大膽闖、大膽試，確保試有所成，為全省農(nóng)村改革趟出路子，為省委省政府決策部署提供實踐依據(jù)。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策與改革處負(fù)責(zé)人介紹，新一輪農(nóng)村改革試驗有三大特征：一是試驗區(qū)和試驗內(nèi)容“雙拓展”，13個設(shè)區(qū)市全覆蓋，且嚴(yán)格控制試驗任務(wù)數(shù)，大部分試驗區(qū)只承擔(dān)一項試驗任務(wù)。二是試驗選題緊扣當(dāng)前“三農(nóng)”工作中遇到的重點難點問題，如啟東市開展第二輪土地承包期到期后再延長三十年試點，探索落實中央重大農(nóng)村政策的具體辦法；常州市武進區(qū)等地探索閑置農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用途徑。三是試驗內(nèi)容系統(tǒng)性強，突出問題導(dǎo)向，聚焦資源要素怎么“活”、經(jīng)營體系怎么“優(yōu)”和基層基礎(chǔ)怎么“實”，打出“組合拳”。如在整省試點推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ)上，把盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)和吸引城市要素下鄉(xiāng)作為重要試驗內(nèi)容；突出激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動力，在加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)、開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)方面開展試點，力求形成系統(tǒng)性改革試驗成果并在全省推開。

　　海門市、金湖縣、丹陽市均承擔(dān)構(gòu)建承包地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范機制試點任務(wù)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄒偉分析，我省農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較大，對農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展發(fā)揮了助推作用，但潛在風(fēng)險不斷顯現(xiàn)，如果一些主體經(jīng)營不善甚至“跑路”，農(nóng)民拿不到租金，可能影響社會穩(wěn)定。“這一試驗任務(wù)很有針對性，抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的矛盾隱患，既為解決不同地區(qū)的現(xiàn)實需求探索方案，也為全國改革提供江蘇智慧。”

　　農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合體建設(shè)試點也是一項具有前瞻性的改革試點。鄒偉說，隨著土地規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)也到了追求規(guī)模效益的階段，這次有4個縣（市）開展這項試點，有助于解決目前農(nóng)業(yè)服務(wù)分散發(fā)展、重復(fù)投資、低效利用問題，很有現(xiàn)實針對性。