各縣（區）住房和城鄉建設局，市各開發區、新區、園區建設局，各房地產開發企業、各房地產經紀機構：

　　為切實規范春節期間我市房地產市場秩序，加強房地產市場監管，維護消費者的合法權益，保證房地產市場平穩健康發展，現就有關情況通知如下：

　　一、規范開發企業推盤銷售行為。房地產開發企業取得《商品房預（銷）售許可證》后，必須在10日內（含法定節假日）一次性將取得預售許可的全部房源公開銷售，不得以各種借口分批、分次銷售，嚴禁捂盤惜售、囤積房源，不得進行虛假交易、炒賣房號。未取得商品房預售許可證的項目，房地產開發企業不得自行或委托第三方企業，以發放VIP卡、認籌、預定、吸納會員、購買基金或者理財產品等方式向購房人收取或變相收取預訂款性質的費用。

　　房地產開發企業在進行認籌登記時，應將銷售方式、開盤時間、開盤地點告知客戶；意向購房人數超過項目準售房源50%的，應合理控制認籌規模，并應采用公開搖號等方式進行公開銷售。對已認籌但未達成認購協議的，房地產開發企業應將購房人的認籌金及時退款到位。

　　二、加強現場預售信息公示管理。房地產開發企業應嚴格按照《商品房銷售管理辦法》、《江蘇省商品房銷售明碼標價實施細則》等法律規定和行業主管部門要求，將銷售現場信息在醒目位置進行公示?，F場公示的信息必須與申請預售許可時提供的信息保持一致，并及時修改現場銷控表中的相關信息，不得捂盤惜售或虛假銷售。

　　三、加強商品房預售資金監管。新建商品房預售資金監管期限,自核發商品房預售許可證開始,至完成竣工驗收備案為止。商品房預售資金包括由購房人按合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購房款，預售資金必須及時足額存入監管賬戶，開發企業不得直接收存購房款。

　　四、嚴格房屋銷售管理。商品房預售實行“實名制”，未提供有效身份證明者，房地產開發企業不得接受其認購，認購后不得更改購房者姓名。未簽訂商品房買賣合同的，其他購房人要求購買的，房地產開發企業不得拒售。

　　五、嚴格規范現場營銷與電話營銷行為。各房地產開發企業與經紀機構針對項目營銷方案、廣告宣傳、內部促銷等房屋銷售內容必須提前報備，待主管部門批準后方可實施。采取電話營銷模式的，在營銷過程中，客戶明確表示拒絕后，應當充分尊重客戶意愿，不得重復撥打電話。

　　六、加強房地產經紀機構現場公示管理。各房地產經紀機構應在經營場所醒目位置公示營業執照、業務流程、服務項目、服務內容、計費方式和收費標準，提供代辦產權過戶、貸款等代辦服務的，應當由委托人自愿選擇，并在房地產經紀服務合同中約定。

　　七、規范房地產經紀機構服務行為。各房地產經紀機構促成交易的，應當優先采用規范的合同范本，充分尊重買賣雙方的意見和要求，確定買賣雙方對合同條款無異議后，請買賣雙方在合同上簽字。房地產經紀機構及從業人員不得以隱瞞房屋真實信息、夸大其詞、虛假承諾等不正當手段招攬業務，誘騙消費者交易或者強制交易。房地產經紀機構及從業人員不得利用“霸王條款”侵占、挪用房地產交易資金；不得為客戶就同一房屋簽訂不同交易價款的“陰陽合同”提供便利，非法規避房屋交易稅費；不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務。

　　八、規范房地產經紀機構信息發布行為。房地產經紀機構發布的房源信息應當內容真實、全面、準確，在門店、網站等不同渠道發布的同一房源信息應當一致。房地產經紀機構從業人員應當實名在網站等渠道上發布房源信息。房地產經紀機構對外發布房源信息前，應當核對房屋產權信息和委托人身份證明等材料，不得發布未經產權人書面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。

　　九、加大違法違規行為的查處力度。房地產開發企業和經紀機構要進一步規范銷售和中介行為，嚴格執行國家、省市各項法律法規及文件。市房管處將重點圍繞在建并已進入預售環節的房地產開發項目和經紀機構開展“雙隨機”抽查工作，重點核查退房率高、價格異常以及消費者投訴集中的項目，嚴厲打擊“黑中介”，嚴肅查處無證預售、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價、炒賣房號、發布不實信息、惡意炒作、制造“恐慌”氛圍、簽訂“陰陽合同”等違法違規行為。對存在違法違規行為的企業和從業人員，根據情節輕重，停止網簽，責令限期改正，罰款直至停業整頓、吊銷從業資格，記入信用檔案，公開予以曝光。對嚴重侵害群眾權益、擾亂市場秩序的企業和從業人員，依法將其清出市場。

　　宿遷市住房和城鄉建設局

　　2019年2月1日