【編者按】習近平總書記2020年11月視察江蘇時作出一系列重要指示，特別是要求江蘇“在改革創新、推動高質量發展上爭當表率”。為深入學習貫徹總書記視察江蘇重要講話指示精神，充分發揮移動新媒體輿論宣傳的優勢，為江蘇完成中央和省委賦予的改革新使命新任務加油鼓勁、增進共識、凝聚合力，進一步匯聚正能量、振奮精氣神，3月22日起，江蘇省委改革辦和新華報業傳媒集團交匯點新聞客戶端聯合策劃推出《改革拓新路 發展開新局》專題，運用多種形式和手段，深入宣傳江蘇全面深化改革的典型案例和經驗做法，敬請關注。

　　產業工人隊伍建設改革是黨中央著眼鞏固黨的執政基礎、實施制造強國戰略、提高產業工人素質作出的重大決策部署。作為全國兩個全面試點省份之一，江蘇深入貫徹習近平總書記關于產改的重要指示精神，聚焦產業工人最關心最直接最現實的利益問題，扎實推進政治建設、賦能成長、維權服務、支撐保障、聚力攻堅“五大工程”，致力提高產業工人政治待遇、經濟待遇和社會待遇。省委書記婁勤儉同志多次對產改工作作出批示，省委副書記直接牽頭聯系、指導產改開展。省級層面制定各類產改配套文件30多個，“五大工程”細化推出82個政策點，直接惠及廣大產業工人。

　　提高政治待遇，讓工人更有認同感

　　堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指引產業工人的“思想明燈”和“精神北斗”，實施政治建設工程，制定加強和改進產業工人思想政治工作的實施意見，開展個性化、多層次的思想政治工作。

　　強化思想引領，增進政治覺悟。省總工會組織開展勞模進學校、思政老師進企業“雙進”活動，把學習新思想的課堂搬到工廠車間、生產一線，用新思想武裝產業工人，讓廣大工人在耳濡目染、潛移默化中增強政治覺悟。截至目前，已有461名勞模工匠到147所學校講勞動故事、職業精神，直接惠及6萬多名學生、教職工；282名思政教師到346個企業宣講新思想、新理論，超過30萬名職工聆聽宣講。徐礦集團推出“產改十條”，明確“國家級黨員勞模參加集團公司黨委理論學習中心組學習，省（部）級黨員勞模參加所在單位黨委理論學習中心組學習；提高產業工人在黨的代表大會、職工代表大會中的比例。”

　　強化機制改革，提高政治地位。持續拓寬政治參與渠道，讓更多產業工人在政治上擁有話語權、當好主人翁。專門出臺意見，明確提出增加產業工人在各級黨代會、人大、政協、群團組織代表委員的比例，完善產業工人在群團組織的掛兼職制度。目前，省級“兩代表一委員”中產業工人均占10％左右，各級工會領導班子中由一線工人掛兼職副主席的占37％。紅豆集團推進“五個雙向”（班子雙向進入、工作雙向互動、人才雙向培養、文化雙向互促、制度雙向互補）工作法，把高級人才、技術能手、優秀職工吸引到黨組織中，提高黨代表和工會委員中一線工人比例。去年新發展黨員200余名，其中絕大部分是一線的產業工人。近三年共有72名一線優秀職工發展為黨員，35名優秀黨員培養為廠長經理，技術人才中黨員比例達32％。

　　強化黨建創新，激發參政熱情。堅持“點面結合”，“點”即是加大在產業工人中發展黨員力度，重視在非公企業、社會組織及小微企業就業的工人中發展黨員工作，注重把技能能手、青年專家、優秀工人吸收到黨組織中來，提高工人黨員比例；“面”即是深化非公企業“三創兩提升”、勞模支部“雙創雙提升”活動，推動符合建立黨組織條件的企業應建盡建。全省選取3300家企業作為各級組織部門重點聯系對象，推動“四帶四聯”，成立勞模創新工作室黨支部227個、黨員先鋒崗711個，形成“黨建帶工建、工建助產改”的生動局面。

　　提高經濟待遇，讓工人更有獲得感

　　江蘇是制造業大省，也是產業工人集聚大省，現有產業工人2300多萬，約占就業人口的48％。面對廣大工人的訴求，創設“直通車制度”，把“產改直通車”開進企業、礦區和港區等，尋策問計直達一線，問題需求直達部門，政策舉措直達基層。

　　堅持“技高多得、多勞多得”。省委制定出臺進一步提高技術工人待遇的意見，實施技術工人工資激勵計劃，推動技能水平與薪酬等級掛鉤，企業科學確定技術工人工資水平并合理增長。針對職工在薪酬協商方面“話語權”不大的問題，探索推廣專項集體合同的方式，推動企業健全按技術、貢獻等要素參與分配的機制，形成職工與企業共建共享、互利共贏的和諧勞動關系。南瑞集團突破工資總額對職工薪酬的限制，對于超出利潤總額考核目標以外的部分，按照累進比例進行分成獎勵，其中對一線職工的獎勵數額不低于總額度的80％。華能江蘇公司規定，凡被聘為集團公司首席專家、首席技師，崗位工資可享受廠級領導待遇，每年補貼10萬元和8萬元，聘為分公司技術專家和技能專家的，崗位工資享受部門主任和主任助理待遇，每年補貼3萬元、2萬元。

　　堅持“同工同酬、同工同權”。積極構建產業工人職業晉升“多通道”機制，暢通高技能人才與工程技術人才的“互轉”渠道，推動高技術人才享受工程師同等序列待遇，為工人待遇和職業晉升通路架橋。中車戚墅堰公司為技能人才量身定制從制造員到首席制造專家的10級晉升階梯，建立起資深技能專家、首席技能專家等5級發展通道。

　　堅持“工學結合、賦能成長”。開展職業教育強基行動、人才培養集聚行動和能力提升競賽行動，堅持“工學結合”“校企合作”，在全省重點打造10所應用型本科院校、20所高水平高職院校，集中培育300家“產教融合型”企業、100個產教融合實訓平臺。圍繞高端裝備制造等重點領域發展需求，實施“英才名匠”培訓計劃、青年高技能人才培養“匠人匠心”計劃，年度培訓不少于1萬人次，加快建設知識型技能型創新型勞動者大軍。集中力量支持優質機構和項目，實現辦班地點13個設區市全覆蓋。高技能人才“青苗計劃”著眼第45、46、47屆世界技能大賽，以6年為一個周期，大力培養技能大賽選手和行業技能領軍人才，目前依托全省技工院校建設“青苗班”38個，每班補貼100萬元。

　　提高社會待遇，讓工人更有榮譽感

　　試點以來，全省各地注重從城市功能、社會服務等方面著手，塑造優越的城市品質、宜居的人文環境，處處彰顯對產業工人的關懷愛護，讓工人更有榮譽感歸屬感，打造產業工人的“強磁場”。

　　思想觀念“解縛”。大力弘揚勞模精神和工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動，講好先進故事、釋放榜樣力量，讓勞模光榮、技能崇高、工匠寶貴成為主旋律。在省內主流媒體開設“產改落實在基層”“江蘇產改進行時”等專欄，連續推出試點典型，營造濃烈氛圍。省作家協會開展新時代產業工人精神風貌專題采風活動，目前已完成28篇報告文學作品。

　　職業定位“提氣”。大力開展技能評價改進行動，支持行業協會、龍頭企業牽頭開發職業技能標準和評價規范，擴大企業和社會組織對技能評價的自主權，率先探索將正高級職稱評審權授予亨通集團。推行國家職業培訓包，建設“江蘇學習在線”“江蘇終身教育學分銀行”，滿足技能人才的個性化學習需求。面向廣大農民工群體，深化“求學圓夢”“學歷能力提升”專項行動，推動實現“苦力型”到“技術型”的蛻變，培育更具競爭力、更有創造力的主干力量。

　　基本保障“筑底”。完善高技能領軍人才與高層次人才同等享受待遇政策，在購買自用商品住房、省內就醫就診和體檢安排等方面，按照相應的高層次待遇標準予以落實；在子女入園及義務教育階段入學方面，本著“就近就便、適當照顧”原則，由所在地人民政府及其教育部門負責協調提供便利；通過提供人才公寓和發放房租補貼等方式，解決引進高技能人才的住房問題，讓發展紅利真正惠及產業工人。

　　策劃：任松筠 田梅

　　統籌：張超

　　文案：嚴紅蘭

　　制圖：鄭玲玲

　　動畫：陶蓉