2日，泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村一望無際的綠色田野上，一臺臺風(fēng)力發(fā)電機組迎風(fēng)旋轉(zhuǎn)，構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷。張連華攝 （視覺江蘇網(wǎng)供圖）

　　迎著和煦的春風(fēng)，全國兩會如期而至。3月3日上午，參加全國兩會的江蘇代表委員肩負全省人民的重托，順利抵達北京。今年正逢“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，在這一時點舉行的全國兩會，承載了更多的意義和期待。

　　共繪高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

　　“高質(zhì)量”是“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。“疫情之后，高質(zhì)量發(fā)展的步伐將越邁越大。”會前交流中，代表委員們對“十四五”充滿信心。

　　作為旅游業(yè)從業(yè)者，全國人大代表、無錫靈山文化旅游集團有限公司董事長吳國平相信，隨著疫情防控常態(tài)化，江蘇文旅產(chǎn)業(yè)必將迎來全面振興，為加速“內(nèi)循環(huán)”作出貢獻。“旅游業(yè)具有‘一業(yè)興，百業(yè)興’的特點。旅游旺，鄉(xiāng)村旺。” 今年，吳國平依舊帶來和文旅產(chǎn)業(yè)相關(guān)的建議，其中就包括進一步發(fā)揮旅游業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的促進作用。

　　作為一名連任三屆的全國政協(xié)“老委員”，著名評彈藝術(shù)家盛小云表示，去年因為疫情，文化演藝事業(yè)遭受了很大影響，演藝行業(yè)如何轉(zhuǎn)危為機，把疫情影響降到最低，是當(dāng)下很現(xiàn)實的任務(wù)，“疫情之下，我們蘇州評彈團錄制的一些作品在互聯(lián)網(wǎng)上傳播后，點擊率屢創(chuàng)新高，引發(fā)了強烈反響。盡管現(xiàn)在線下演出已經(jīng)恢復(fù)，但新開辟的線上演出新陣地不應(yīng)丟棄，我們要進一步深挖潛能，堅持線上線下兩條腿走路。我對今年的全國兩會很期待，希望能通過自己的建言獻策，推動國家出臺相關(guān)的扶持政策。”

　　疫情防控常態(tài)化，智慧醫(yī)療的重要性日益凸顯。全國人大代表、江蘇省人民醫(yī)院黨委書記唐金海帶來了“加強智慧醫(yī)療建設(shè)，推動醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展”的建議。他建議“十四五”期間進一步加強對智慧醫(yī)療的具體政策支持，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的投入，針對不同類型、級別的醫(yī)療機構(gòu)，形成一個既有統(tǒng)一規(guī)范又能分層指導(dǎo)的行業(yè)標準。實現(xiàn)不同醫(yī)療機構(gòu)之間的信息互通、數(shù)據(jù)共享，形成區(qū)域協(xié)同、機構(gòu)協(xié)同、上下聯(lián)動，構(gòu)建一個集合人才培養(yǎng)、數(shù)據(jù)共享、遠程會診、雙向轉(zhuǎn)診、醫(yī)保支付結(jié)算等為一體的智慧醫(yī)療聯(lián)合體。

　　推動大運河文化帶建設(shè)，也是江蘇代表委員們關(guān)注的焦點。“今年全國兩會，我將繼續(xù)為大運河文化帶和揚州中國大運河博物館建設(shè)發(fā)聲。”全國人大代表、揚州玉器廠玉雕設(shè)計師高毅進說，近年來，揚州在大運河保護、傳承、利用以及研究方面一直走在全國前列，進一步提升揚州在大運河文化帶建設(shè)中的示范作用，具有十分重大的現(xiàn)實意義。“我建議將揚州中國大運河博物館納入國家愛國主義教育示范基地，支持揚州打造世界級的運河文化交流平臺，推動其在世界文化舞臺上講好中國大運河故事。”

　　全國政協(xié)委員、南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱，近年來一直潛心大運河文化帶的調(diào)查與研究，此次兩會帶來相關(guān)提案。他認為，江蘇作為大運河文化帶以及大運河國家文化公園建設(shè)的重鎮(zhèn)和排頭兵，一定要落實好國家及省市相關(guān)規(guī)劃，要加強大運河文化遺產(chǎn)考古及學(xué)術(shù)研究，不可造成建設(shè)性破壞，也不可大拆大建。“應(yīng)該進一步修復(fù)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)資源，建設(shè)文博場館和旅游配套設(shè)施。”他還建議，采用數(shù)字化手段傳播大運河文化，活化利用運河遺產(chǎn)，積極發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)以及文創(chuàng)產(chǎn)品等。

　　全國人大代表、鹽城市農(nóng)科院副院長秦光蔚的建議關(guān)乎耕地保護。她表示，耕地資源是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，“藏糧于地、藏糧于技”的任務(wù)十分艱巨，亟須制訂耕地資源保護法，切實保護耕地，為保障國家糧食安全提供堅實基礎(chǔ)。“如今我國耕地確立了‘?dāng)?shù)量紅線’，但各地也存在保護不平衡的問題。”秦光蔚還期待，建立耕地資源高質(zhì)量發(fā)展基金，“取之于土、用之于土”，將占用耕地（包括農(nóng)用地）的土地出讓金全部納入發(fā)展基金，用于新農(nóng)村建設(shè)工作中，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

　　今年是“十四五”開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的第一年。代表委員們暢談脫貧攻堅成果，積極為鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局出謀劃策。

　　“去年我們村入選國家鄉(xiāng)村旅游重點村，村民人均年收入突破了5萬元，村級財政收入突破了800萬元。” 全國人大代表、宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華將鄉(xiāng)村振興的“春消息”，從田間地頭帶上全國兩會。前往北京履職前不久，白塔村修通了一條1.7公里的“花海路”，將全村7.6平方公里的“大景區(qū)”串聯(lián)起來。在歐陽華看來，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，要珍惜、愛護生態(tài)環(huán)境的“原生性”，帶領(lǐng)更多村民發(fā)揮能動性，建民宿、造茶館，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以奮斗耕耘收獲幸福。歐陽華期待全國兩會傳遞更多鄉(xiāng)村振興的“大禮包”，他建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有條件的村建立農(nóng)村文化建設(shè)專項基金，加快建設(shè)和管理好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)健身廣場、休閑公園等，吸引更多村民返鄉(xiāng)謀發(fā)展，也吸引更多游客走進鄉(xiāng)村，共享鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果。

　　“前不久，我們高淳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園升級‘國字號’，為水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大機遇。” 全國人大代表、江蘇固城湖青松水產(chǎn)專業(yè)合作聯(lián)社黨委書記邢青松表示，未來將加快打造能源互聯(lián)、智慧養(yǎng)殖“一張網(wǎng)”，農(nóng)民打開手機就可以看到每個塘口的實時情況，坐在家里就可以養(yǎng)螃蟹。“今年中央一號文件提出全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓我們倍感振奮。”邢青松期待，在政府大力支持、群眾共同努力下，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　“鄉(xiāng)村振興，人是最重要的。” 全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營經(jīng)濟研究所所長楊德才準備的提案是“讓人才在鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮重要作用”。他走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛涌現(xiàn)，但農(nóng)民的傳統(tǒng)技術(shù)和知識遠遠滿足不了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的新需求，當(dāng)前農(nóng)科畢業(yè)生不愿去田間地頭，“學(xué)農(nóng)不務(wù)農(nóng)”現(xiàn)象突出。如何讓人才“愿意來”、讓鄉(xiāng)村“留得住人”？“要通過出臺一系列社會保障、人才福利等政策，讓愿意留在鄉(xiāng)村的人留得安心，讓愿意回報鄉(xiāng)村的人更有信心。”

　　“鄉(xiāng)村振興要靠鄉(xiāng)土人才來干，‘田秀才’‘土專家’的科研成果、實踐經(jīng)驗有著很強的針對性、實效性，推廣開來就可能會出現(xiàn)‘帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟、富裕一個鄉(xiāng)村’的效應(yīng)。”全國人大代表、江蘇省寶應(yīng)縣國鳳刺繡廠技術(shù)總監(jiān)莫元花說，鄉(xiāng)土人才的潛能是巨大的，有關(guān)部門要科學(xué)開發(fā)和利用好鄉(xiāng)土人才，激發(fā)活力、提供保障，從而有效推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才保障。她期待鄉(xiāng)土人才能在政策、資金和項目上得到更多支持，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　全國政協(xié)委員、民進江蘇省委主委、江蘇省政協(xié)副主席朱曉進建議，對接全面推進鄉(xiāng)村振興需求，要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，“雖然職業(yè)教育發(fā)展整體上取得較為顯著的成績，但農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展卻不充分、不均衡，落后于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。”朱曉進希望，優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)教育管理規(guī)劃布局，結(jié)合各省即將啟動的“十四五”規(guī)劃，在充分考慮區(qū)域特色、農(nóng)業(yè)功能區(qū)布局和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求的基礎(chǔ)上制定農(nóng)村職業(yè)教育新一輪發(fā)展規(guī)劃；引導(dǎo)鼓勵有條件的部分高校增設(shè)涉農(nóng)涉鄉(xiāng)專業(yè)，培養(yǎng)數(shù)以百萬計的新型職業(yè)農(nóng)民以及新農(nóng)村建設(shè)所需的各類服務(wù)和專業(yè)人才。

　　推動民生福祉新提升

　　幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)……站在新起點上，代表委員們繼續(xù)聚焦民生熱點話題，期盼民生福祉持續(xù)增進。

　　全國人大代表，中國郵政集團泰興市分公司城區(qū)分局局長、江平路支局支局長何健忠此次帶來了多個民生建議，包括規(guī)范快遞物流基地管理、及時關(guān)愛快遞員，更好推動職業(yè)教育，規(guī)范農(nóng)村分級診療制度等。何健忠表示，希望把更多基層的聲音帶到全國兩會上，推動國家政策法規(guī)進一步完善，讓人民的生活水平越來越高。教育是民生之基，他尤其關(guān)心教師待遇的問題，期待進一步完善政策、創(chuàng)新舉措，吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生從事教師行業(yè)，進一步提高教師待遇，讓教師成為人人羨慕的職業(yè)，教學(xué)質(zhì)量得到更大提升。

　　全國政協(xié)委員、江蘇省作家協(xié)會名譽主席范小青帶來的提案中，包括全面推廣校車的使用、提升農(nóng)村電氣化水平等多項民生內(nèi)容。“每到上學(xué)放學(xué)，學(xué)校門口亂象叢生。接送學(xué)生，是家長的負擔(dān)、交通的負擔(dān)，更是一個城市長期的壓力。”她建議，在經(jīng)濟發(fā)展、實力提升的前提下，從國家層面全面推廣校車的使用，有條件的地區(qū)可以先行試點，逐步普及推廣，減輕家庭負擔(dān)，展現(xiàn)城市新時代的新風(fēng)尚。在蘇北部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難的地區(qū)，提升農(nóng)村電氣化水平尤為重要，她期盼加強鄉(xiāng)村電網(wǎng)發(fā)展政策支持、強化鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌銜接，不斷加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，縮小城鄉(xiāng)差距。“‘十四五’期間，隨著我省農(nóng)村電氣化水平的提升，必將推進城鄉(xiāng)一體化進程和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有效促進農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

　　全國政協(xié)委員、江蘇省婦幼保健院院長王水提出，目前基層婦幼保健院只能做一般性保健工作，服務(wù)范圍和能力不足，需要建立有效的人才引進和激勵機制，解決婦幼專業(yè)人才匱乏問題，持續(xù)提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量。同時，構(gòu)建婦女兒童全生命周期健康體系還需要不懈努力。“從人口占比來說，婦女兒童約占總?cè)丝诘奈宸种｜h和國家歷來高度重視婦女兒童工作，‘十三五’期間我國不斷健全婦幼健康服務(wù)體系，婦女兒童健康事業(yè)扎實推進，在‘十四五’期間，我們要著力解決婦女兒童健康突出問題，促進婦女兒童事業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展。”

　　全國人大代表，江蘇省建湖縣天和生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社理事長、共青團江蘇省委副書記魯曼近年來關(guān)注到保障事實孤兒健康成長的問題。“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。”魯曼告訴記者，2020年10月，共青團江蘇省委推進“夢想改造+”關(guān)愛計劃，為江蘇省1萬名事實孤兒打造“夢想小屋”，目前已試點200家。但事實無人撫養(yǎng)兒童的數(shù)量呈動態(tài)變化，給后續(xù)保障工作帶來了一定困難。她期盼民政等多個部門共同攜手，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員、鐵腳板的作用，對可能成為事實無人撫養(yǎng)兒童的青少年進行常態(tài)化的跟蹤式幫扶，及時做好數(shù)據(jù)信息整理，及時為其申請、落實保障政策。

　　新華日報·交匯點記者 楊頻萍 顧敏 王夢然 王拓 付奇 王慧 白雪 黃偉

　　編輯： 嚴紅蘭