“要開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)解決好種子問題，這是黨的十八大以來，首次在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議層面提到解決種子問題。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，關(guān)系國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。作為糧食大省，江蘇如何打好這場(chǎng)“翻身仗”，掌握糧食安全主動(dòng)權(quán)，把飯碗牢牢端在自己手中？

　　“卡”在哪里：核心技術(shù)創(chuàng)新不足

　　中國(guó)工程院院士、揚(yáng)州大學(xué)教授張洪程告訴記者，在大宗作物方面，我們國(guó)家是有優(yōu)勢(shì)、有特點(diǎn)的，比如雜交稻處于國(guó)際領(lǐng)先地位；但在一些細(xì)分領(lǐng)域也有短腿，如果蔬、動(dòng)物品種方面，多元的、適應(yīng)社會(huì)消費(fèi)需求的品種和國(guó)外還有距離，生豬、蛋雞等依賴引種，地方畜禽遺傳資源受到威脅。

　　省農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員沈貴銀同樣表示，在水稻、小麥、玉米等糧食作物里，我們的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種很多，且產(chǎn)量、抗性、品質(zhì)等各方面都不錯(cuò)，但在蔬菜、水果、畜牧業(yè)品種方面還有差距，像現(xiàn)在市場(chǎng)認(rèn)可度高的陽(yáng)光玫瑰葡萄、富士蘋果、長(zhǎng)白豬，大白豬等，都是進(jìn)口品種。

　　科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象突出、良種供應(yīng)保障能力仍顯脆弱、市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展不充分、監(jiān)管服務(wù)能力不足現(xiàn)象明顯……省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處處長(zhǎng)何旭平直言，我國(guó)部分種源能基本自給，但品種與國(guó)際先進(jìn)水平還有差距，還有個(gè)別領(lǐng)域種源基本來自進(jìn)口：白羽肉雞祖代種雞基本從國(guó)外進(jìn)口，甜菜95%的種子從德國(guó)、荷蘭進(jìn)口。“我國(guó)種業(yè)自主創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距，特別是核心技術(shù)創(chuàng)新不足。”何旭平說，跨國(guó)種業(yè)已進(jìn)入“常規(guī)育種+生物技術(shù)+信息化”的育種“4.0時(shí)代”，我國(guó)仍處在以雜交選育為主的“2.0時(shí)代”。

　　南京理想農(nóng)業(yè)科技有限公司副總經(jīng)理余俊表示，企業(yè)8年前成立科研部，至今已投入種子研發(fā)資金3000余萬元，在小白菜等蔬菜品種上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代。但公司面臨的現(xiàn)實(shí)問題是基地土地匱乏，“我們企業(yè)在南京，寸土寸金，只能到處找土地，而且現(xiàn)在很多年輕人不愿意呆在農(nóng)村，我們要下很大功夫留住技術(shù)人員。”

　　在水稻專家、省農(nóng)科院研糧食作物研究所究員王才林看來，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但缺乏人才、缺乏投入，往往導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力不足。“要加大產(chǎn)學(xué)研融合，把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè)，讓種業(yè)研發(fā)實(shí)現(xiàn)更好的市場(chǎng)化。對(duì)江蘇來說，有條件加大對(duì)研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度，集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)一到兩家種子企業(yè)，提高在種子競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)。”

　　江蘇努力：提高科技力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

　　“我們有這個(gè)能力破解‘卡脖子’。”張洪程表示，要加快對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響大的品種的科研攻關(guān)，將現(xiàn)代生物技術(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合。體制機(jī)制也要有新的改革，不光在育種方面，種子的繁殖、生產(chǎn)、銷售、推廣也會(huì)反過來推動(dòng)研發(fā)的創(chuàng)新，這方面既要和國(guó)際接軌，也要契合我國(guó)國(guó)情。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處處長(zhǎng)姜雪忠介紹，2017年，我省啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目，圍繞水稻、小麥、玉米、蔬菜、特色果樹、畜禽、水產(chǎn)等領(lǐng)域開展49項(xiàng)重大新品種創(chuàng)制，力爭(zhēng)選育一批有良好的市場(chǎng)化前景、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域有較好應(yīng)用的新品種。

　　通過自主創(chuàng)新，省農(nóng)科院育成南粳46、南粳9108等優(yōu)良食味粳稻品種，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)一，提升我省大米食味品質(zhì)，打破了長(zhǎng)三角地區(qū)原有優(yōu)質(zhì)稻米靠從東北調(diào)運(yùn)的市場(chǎng)格局，南粳系列品種的市場(chǎng)占有率已超過40％。

　　“打造優(yōu)質(zhì)稻米品牌的關(guān)鍵是抓好三品一標(biāo)，即選擇好品種，通過標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，種出好品質(zhì)，打造好品牌。”王才林說，在射陽(yáng)，省農(nóng)科院與射陽(yáng)大米集團(tuán)合作成立了射陽(yáng)大米產(chǎn)業(yè)研究院，射陽(yáng)大米集團(tuán)每年拿出專項(xiàng)資金用于支持研究院建設(shè)發(fā)展，從品種研發(fā)、種源繁育、糧食種植、稻漁復(fù)合種養(yǎng)等方面進(jìn)行全方位技術(shù)合作，通過兩年的實(shí)施，已經(jīng)篩選出了射陽(yáng)大米的專有品種鶴香粳1號(hào)，較好地解決了淮北地區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏香型優(yōu)質(zhì)品種的困境。射陽(yáng)大米專用“芯片”誕生，提高了大米的科技含量。

　　中江種業(yè)是全國(guó)首批、江蘇首家國(guó)家級(jí)“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)，總經(jīng)理蔣紅云介紹，2013年，中江種業(yè)成立了江蘇現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展研究院，為尋求品種創(chuàng)新，積極與專家團(tuán)隊(duì)合作、引進(jìn)育種材料、提升育種水平。為了提高品種的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)價(jià)值，企業(yè)還打通“種子-種植-糧食”產(chǎn)業(yè)鏈條，減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化全程服務(wù)，解決農(nóng)戶后顧之憂。在種質(zhì)資源創(chuàng)新上，增加投入，根據(jù)市場(chǎng)需求，有選擇性進(jìn)行種質(zhì)資源創(chuàng)新。

　　“江蘇特殊的地理位置，決定了江蘇的種業(yè)企業(yè)南可下，北可上，西可進(jìn)，東可出。我們采取多作物多區(qū)域運(yùn)作，保證運(yùn)營(yíng)安全。”江蘇明天種業(yè)科技股份有限公司總經(jīng)理嚴(yán)輝民說，在長(zhǎng)江流域，公司主推雜交水稻和常規(guī)秈稻；在黃淮海區(qū)域，公司有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)玉米系列品種在運(yùn)作。通過準(zhǔn)確定位公司發(fā)展方向，即使在種業(yè)寒冬時(shí)，也能最小限度受影響，做全做實(shí)各類優(yōu)勢(shì)作物，做精做細(xì)各類核心市場(chǎng)。

　　各方期盼：加快構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　去年，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)村振興科技支撐行動(dòng)實(shí)施方案》，提出要“創(chuàng)制一批突破性重大品種”，加強(qiáng)種質(zhì)遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用，突破一批育種前沿性應(yīng)用性關(guān)鍵技術(shù)，選育一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、特色專用、廣適多抗、適于機(jī)械化作業(yè)、輕簡(jiǎn)化栽培的糧油和特糧特經(jīng)新品種，培育一批優(yōu)質(zhì)肉雞、節(jié)糧型蛋雞、高繁殖力瘦肉型豬以及鴨、鵝、肉羊等優(yōu)質(zhì)特色高產(chǎn)高效畜禽新品種等。

　　這個(gè)方向，戳中了市場(chǎng)痛點(diǎn)。“現(xiàn)在同質(zhì)化品種多，新穎性品種少；高產(chǎn)品種多，優(yōu)質(zhì)品種少；傳統(tǒng)品種多，特色品種少。”蔣紅云說，現(xiàn)行的鼓勵(lì)企業(yè)“商業(yè)化育種”政策，因?yàn)槿狈唧w項(xiàng)目支持，效果不佳。“企業(yè)育種投入大，周期長(zhǎng)，見效慢。希望扶持我們自建制種基地；因極端氣候越來越多，對(duì)制種田塊也要加大保險(xiǎn)政策支持。”

　　目前，我省種業(yè)企業(yè)“多、小、散”現(xiàn)象突出，整體實(shí)力較弱。沈貴銀表示，要推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)深度融合，支持共建高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、育種研發(fā)中心和良繁基地等育種創(chuàng)新平臺(tái)或成立創(chuàng)新聯(lián)合體。探索特色良種優(yōu)先推廣或后補(bǔ)助政策，促進(jìn)品種優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，做大規(guī)模，增加效益。對(duì)科研人員的評(píng)價(jià)導(dǎo)向也要轉(zhuǎn)變，進(jìn)行分類考核，一線人員不能只看論文，更要看實(shí)際成效。

　　何旭平透露，我省擬啟動(dòng)玉米、大豆、生豬、奶牛、白羽肉雞五大種源“卡脖子”攻關(guān)計(jì)劃，支持龍頭企業(yè)牽頭集中力量攻關(guān)。同時(shí)，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的商業(yè)化育種體系。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善種業(yè)創(chuàng)新保護(hù)的正向激勵(lì)和失信懲戒制度。

　　在加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用、加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)方面，我省正推進(jìn)全面調(diào)查收集，查清資源家底；建立完善保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；強(qiáng)化科學(xué)系統(tǒng)管理，確保資源安全；實(shí)施精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)，挖掘優(yōu)異種質(zhì)；深度開發(fā)利用，提升育種效能。

　　“我們將圍繞打造千億級(jí)現(xiàn)代種業(yè)建設(shè)目標(biāo)，深化種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加大新品種創(chuàng)新創(chuàng)制力度，加強(qiáng)種業(yè)基地建設(shè)，著力推進(jìn)種業(yè)發(fā)展從抓種子向抓種子種苗轉(zhuǎn)變、從抓高產(chǎn)向抓高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變、從抓品種創(chuàng)制、推廣、應(yīng)用向抓種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云說。

　　交匯點(diǎn)記者 吳瓊