近年來,全國綠化模范城市、國家森林城市、國家園林城市、首批江蘇省優(yōu)秀管理城市等一大批榮譽花落常州,無不見證著城市管理的變遷,書寫著百姓生活的幸福。
“十三五”期間,常州在全國率先啟動敞開公園管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,2018年3月正式獲批為國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。日前,經(jīng)過國標(biāo)委專家組評審,常州敞開公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作通過驗收,位列江蘇省2020年國家標(biāo)準(zhǔn)化試點項目第一名。據(jù)悉,常州敞開公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化還將成為全國敞開公園管理服務(wù)的模板。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 服務(wù)優(yōu)化 助力綠地公園“敞開心扉”
常州敞開公園管理標(biāo)準(zhǔn)化工作以青楓公園等市級6個敞開公園為重點,充分發(fā)揮資源調(diào)配和優(yōu)勢整合,逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和管理,通過科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定位、突出重點、整體推進,全面完成標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施和監(jiān)督檢查、項目績效評估和整改提升等各項目標(biāo)任務(wù),共編制118項敞開公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并完成常州市敞開公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息化管理系統(tǒng)研發(fā),促進新技術(shù)、新機械、新模式在公園管理中的應(yīng)用。
據(jù)了解,在策略上,常州明確示范先行,逐步推廣,最終實現(xiàn)全市敞開公園的標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋,突出一個“序”字;在對象上,明確以青楓公園等市級六個敞開公園為重點,充分發(fā)揮資源調(diào)配和整合優(yōu)勢,突出一個“優(yōu)”字;在環(huán)節(jié)管控上,根據(jù)公園特點和質(zhì)量管理要求,將公園植物養(yǎng)護、園容保潔、秩序管理、設(shè)施維護、經(jīng)營服務(wù)等五大環(huán)節(jié),推進標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)和管理,實施全業(yè)務(wù)、全流程管控,突出一個“全”字;在管理服務(wù)上,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、宣貫、實施、監(jiān)督和保障等特點,在整體推進標(biāo)準(zhǔn)化試點中采取多部門協(xié)作,突出一個“合”字,建立了完善相關(guān)的保障機制,形成了《標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)范》《持續(xù)改進管理規(guī)范》等文件,還培養(yǎng)了一支標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)合型人才隊伍。
經(jīng)第三方機構(gòu)的滿意度測評,常州六大敞開公園綜合滿意度從2018年90.40%上升到2019年的93.33%;通過敞開公園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點開展至今,2019年度各公園在指示牌、夜間照明、休息設(shè)施、垃圾桶分布、購物體驗、廁所衛(wèi)生、整體衛(wèi)生等方面的評分均有提升。青楓公園內(nèi),安保巡查平衡車配合監(jiān)控室、無人巡邏機進行公園內(nèi)日常秩序巡查,智能環(huán)衛(wèi)機器人在主要園路進行清掃保潔,優(yōu)化了公園原有日常管理的保潔、保安、保綠“三線”管理模式,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化試點進行模式再造,使智能裝備與公園游客之間實現(xiàn)良性互動。
月季滿園 鄰里花開 打通文明實踐“最后一公里”
近年來,常州以“精治常州,齊創(chuàng)明星城”為目標(biāo),用“繡花功夫”推進城市精細化管理,把精細管理落實到“細枝末節(jié)”,像“繡花”一般“一針一針鋪于毫發(fā)”,用巧手匠心為我們的城市開啟美顏模式。按照“一園一品”或“一園多品”原則,形成公園特色景觀體系,常州培育了“市民賞花月歷”品牌和城市公園旅游精品線路,實現(xiàn)“月月有景賞、季季有花看”,為市民提供更高層次賞花、休閑的好去處,讓市民能感受到綠蔭多了、花開艷了、城市美了、生活更舒適。據(jù)統(tǒng)計,全年花事園事活動累計接待游客500萬人次。
為讓文明實踐打通“最后一公里”,貼心零距離服務(wù)群眾,打造健康宜居的社區(qū)環(huán)境,今年5月19日,常州市飛龍社區(qū)開展了第13屆社區(qū)鄰里節(jié)活動,“鄰里月季園”正式落戶飛龍社區(qū)。這是2020年常州市第8座建成的也是規(guī)模最大的“社區(qū)鄰里月季園”,至此,全市今年計劃新造的8座“社區(qū)鄰里月季園”已全部建成。
在園藝中心工作人員的專業(yè)指導(dǎo)下,社工和居民志愿者們領(lǐng)取了月季花苗和鏟子、鐵鍬等工具之后,便分頭忙碌起來。月季株旁,大家三五結(jié)伴為新植的月季覆土除草,不多時,原本空蕩蕩的閑置花壇就成了綠意滿懷的月季小天地。
城市街頭多了綠意空間,街道小巷添了花箱綠植,小區(qū)、家門口的邊角處、閑置地也變成了一個個小微綠地……“社區(qū)鄰里月季園”自2018年起便成為常州市社區(qū)鄰里節(jié)的一項重要活動。通過在全市范圍內(nèi)精選社區(qū)閑置空地,招募社區(qū)志愿者義工隊,集中養(yǎng)植月季花苗、對月季園進行后期養(yǎng)護,同時組織“社區(qū)花藝講座”“最勤勞園丁”評選等活動,發(fā)動居民鄰里共同協(xié)作,打造美好生活環(huán)境。
功能配套 休閑體驗 塑造宜居美麗“精美常州”
家住陳渡新苑的市民張先生每天吃過晚飯后,都會和家人沿著皇糧浜公園內(nèi)8公里的慢行系統(tǒng)散步或者騎行。周末,他還會帶著孩子到這里來好好運動一番,網(wǎng)球場、足球場、籃球場、健身器材這里應(yīng)有盡有。讓張先生印象深刻的是,以前的皇糧浜是片低洼地,一下雨常常被淹,如今,公園運用了海綿城市的建設(shè)理念,建成后,周邊地區(qū)再未發(fā)生嚴重內(nèi)澇。該公園分為4塊區(qū)域,分別是:城市形象展示區(qū),融合商業(yè)、運動、休閑等功能;堤岸防護區(qū),滿足行洪需要,打造堤岸生態(tài)休閑帶;濕地凈化區(qū),運用彈性水網(wǎng),發(fā)揮濕地科普與游憩功能;生態(tài)樹島區(qū),讓林地保育與林間穿越體驗相結(jié)合。園區(qū)內(nèi)設(shè)置自行車道、游園步行道、邊界步行道、穿越棧橋4種道路形式,滿足市民多種需求。
今年,常州老城區(qū)紅梅路提升改造工程,充分體現(xiàn)紅梅路的自然生態(tài)特性,提升其自然之美,使之與紅梅公園、天寧寺、省常中的文化與旅游資源相融合。結(jié)合其自然生態(tài)優(yōu)勢,在保障車輛通行的同時,把紅梅路與羅漢路打造成慢行休閑旅游動線,增大人行步道體量,給市民與游客以慢游、慢生活的空間。同時,在提升舒適感的同時,與羅漢路一起提升與周邊景區(qū)以及文化宮商圈的通達感。按照“線清、桿合、箱隱、景美”全要素一體化標(biāo)準(zhǔn),推進道路整治。通過架空線入地及合桿整治工程,市政箱體統(tǒng)一改造,試點搭載 5G 設(shè)備等措施,不斷提升道路品質(zhì),為品質(zhì)城廂、智慧城市建設(shè)做“加法”。打造街道 IP,優(yōu)化交通設(shè)施、導(dǎo)視標(biāo)識設(shè)計,增設(shè)市民休憩點,大力提升紅梅路的系統(tǒng)性、趣味性與人性化、智能化水平。同時通過投影手法等,運用燈光描繪紅梅主題、古剎歷史、常州學(xué)脈,凸現(xiàn)“天空星星螢火,腳下步步梅開”設(shè)計理念,使整體景廊通道盡顯禪風(fēng)意趣,為游客提供獨特的最佳的漫行體驗。
下一步,常州將圍繞市委提出的打造“旅游明星城市”和2021年創(chuàng)建成國家生態(tài)園林城市目標(biāo),對標(biāo)提升實施小游園綠地、林蔭生態(tài)工程等一批創(chuàng)建達標(biāo)工程,積極融入“精美常州”提升行動,把園林綠化重點工程建設(shè)與解決民生需求相結(jié)合,精心組織實施花園城市建設(shè)、公園改造提升等重點工程,建設(shè)以園林景觀、公益、文化為特色服務(wù)內(nèi)容的公園公共服務(wù)體系,打造常州敞開公園公共服務(wù)2.0版本。