一場突如其來的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，對江蘇經濟發展帶來不小的沖擊。面對疫情，尤其是中小微企業壓力更大?，F代快報記者注意到，連日來，江蘇多地、多部門陸續出臺了一系列政策扶持企業發展，尤其是為中小企業切實減負。這些含金量很高的政策，在企業看來是妥妥的 " 及時雨 "" 定心丸 "。值得一提的是，蘇州市在全國率先出臺的支持中小企業共渡難關的蘇 " 惠 " 十條，獲商務部點名表揚。

　　【蘇州】

　　全國率先出臺政策，蘇 " 惠 " 十條獲商務部點贊

　　江蘇是經濟大省，中小企業數量眾多。這場來勢洶洶的疫情，讓不少中小企業面臨發展困境。

　　現代快報記者注意到，1 月 31 日，江蘇省委常委會明確提出，要根據疫情對經濟社會發展帶來的新挑戰，提前做好政策的研究準備。對于受疫情影響較大的行業和中小企業，要研究幫扶措施，支持企業渡過難關。

　　隨后，2 月 2 日，" 最強地級市 " 蘇州出臺《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十條政策意見》，從加大金融支持、穩定職工隊伍、減輕企業負擔三方面，全力支持受到疫情影響，生產經營遇到困難的中小企業，助其渡過難關。據悉，這是疫情發生后全國首個針對中小企業的扶持政策，被稱為蘇 " 惠 " 十條。對此，許多中小企業紛紛點贊：" 蘇州速度、蘇州溫度，這絕對是及時雨！" 還有網友建議 " 其他城市抄作業！"

　　" 蘇州這個例子非常好！"2 月 3 日，在國務院舉行的應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制新聞發布會上，商務部副部長王炳南特意點贊蘇州及時出臺政策支持中小企業共渡難關的做法。

　　【南通】

　　南通崇川 " 因企施策 "，為企業提供 " 顧問服務 "

　　南通市崇川區 2 月 3 日也出臺了扶持中小企業共渡難關的政策，為轄區內受疫情影響以及延遲復工的全區各類經營主體，尤其是中小微企業送上暖心政策?，F代快報記者看到，主要扶持政策包括金融扶持政策，鼓勵轄區小貸機構對屬地工業企業加大融資力度。

　　為精準了解被影響企業的需求，崇川區還將組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式，對小微、無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務，逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求，實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。

　　同時，扶持政策包含減免企業房租等規定。對租用其他經營用房的，鼓勵業主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。

　　【鹽城】

　　鹽城 " 主動作為、靠前服務 "，將聯系對接中小企業 1 萬家

　　2 月 3 日深夜，鹽城市人民政府發布了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的二十條政策意見》。意見指出，要積極應對疫情發展變化，主動作為、靠前服務，采取精準有效措施，減輕企業負擔、降低生產成本、穩定人員就業、保障要素供給，積極幫助全市廣大中小企業樹立信心、減少損失、渡過難關，切實保持經濟平穩運行。

　　在二十條意見中，包括加強金融信貸支持、減輕企業稅費負擔、實施穩崗就業政策等。其中，還提到要強化重點企業扶持，除了生產疫情防控用品企業外，還有受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿、客運等服務行業，針對企業受損不同情況，給予一定的財政貼息支持。

　　鹽城提出開展 " 服務進萬企 " 活動，通過電話、視頻、微信、網絡、電子郵件及必要的實地走訪等各種形式，聯系對接中小企業 1 萬家，掌握原材料供應、用工復工、資金周轉、產品出口等實際困難，堅持 " 一企一策 "，提出操作性強、見效快的幫扶措施。

　　【太倉】

　　" 太惠十二條 "，支持中小企業共渡難關

　　" 蘇惠十條 " 的出臺，為各地提供了應對疫情影響、扶持中小企業、營造良好營商環境的范本。2 月 3 日，太倉市政府結合本地實際，發布了《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十二條政策意見》，明確幫助受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的中小企業共渡難關。

　　在加大金融支持方面，要確保小微企業信貸余額不下降，確保小微企業融資成本降低。同時，鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率，鼓勵金融機構提供保障性金融服務。

　　通過實施援企穩崗政策、緩繳社會保險費等湊是，來幫助企業穩定職工隊伍。此外，切實減輕企業負擔，比如減免中小企業房租、減免中小企業稅費、延期交納稅款、扶持中小企業創業園等。

　　【還有這些利好消息】

　　降低稅負、金融支持 …… 多部門陸續出臺政策

　　抗擊疫情，江蘇各部門也在陸續出臺政策，幫助企業渡難關。

　　其中，2 月 3 日，江蘇省稅務局發布 " 稅務 12 條 "，為 " 戰疫 " 一線送暖紓困。值得關注的是，其中除了全力支持疫情防控物資生產企業生產、支持醫療機構開展疫情防治工作、支持一線抗疫醫護人員等政策，還包括著力減輕受困納稅人負擔、著力幫扶帶動中小企業、著力穩定重點群體創業就業等一攬子面向中小企業的紓困方案。

　　比如，在著力減輕受困納稅人負擔方面。利用稅收大數據分析，主動關心受疫情影響的受困企業，提醒出現虧損的高新技術企業、科技型中小企業可在 10 年內彌補虧損，其他企業可在 5 年內彌補虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發生嚴重虧損，納稅確有困難，并提出房產稅、城鎮土地使用稅困難減免申請的，要及時辦理。對因生產經營受疫情影響較嚴重的旅客運輸、餐飲、住宿等行業以定額方式繳納稅收的個體工商戶和個人獨資企業提出申請調整定額的，稅務機關要及時進行調整，不達起征點的要免除其納稅義務。關注受疫情影響較大的旅客運輸、餐飲、住宿等行業就業情況，及時輔導落實各項稅收政策，支持和促進重點群體創業就業，輔導符合條件的從事個體經營者和吸納重點群體就業的企業，按規定扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅。

　　日前，中國銀保監會江蘇監管局辦公室發布關于全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及金融服務等工作的通知（以下簡稱 " 通知 "）。通知提到，要全力做好受疫情影響個人和企業的金融服務，對于受疫情影響還款困難的個人，合理調整個人信貸還款安排；對于疫情影響正常經營、遇到暫時困難的行業及企業，根據實際情況給予適當支持。

　　省國資委倡議：免收經營困難中小企業 1 — 3 個月租金

　　為了打贏這場疫情防控阻擊戰，江蘇省國資委向省屬企業發出如下倡議：各省屬企業及其各級控股企業出租的廠房、商鋪、寫字樓，對未復工、復工后經營困難的中小微企業或個人等租戶，根據實際情況，免收 1-3 個月的租金，以幫助他們渡過難關。

　　據不完全統計，20 多家省屬企業每個月對外出租商鋪等租金收入超過 1 億元，如果能把部分收入減免給比較困難的中小微企業和個體工商戶，對經營主體渡過難關應該能起到一定的幫助作用。

　　此外，部分市國資委也出臺了相關政策。比如，無錫市國資委所屬的各市屬國有企業，對市屬國企所有的商鋪業主（房東），對未開業、開業期間經營困難的租戶，根據實際情況，免收 1－3 個月租金；蘇州市各市屬國有及國有控股企業要主動了解承租戶的生產經營情況，對承租戶中生產經營遇到困難的中小企業落實 "1 個月房租免收、2 個月房租減半 " 的政策。

　　現代快報 +/ZAKER 南京記者 張瑜 徐紅艷 鹿偉