組織黨員干部瞻仰“淮北鹽場人民烈士紀念塔”

蘇鹽井神公司食鹽包裝車間

蘇鹽井神鹽化工循環經濟技術研究院

在這里，歷史傳承與紅色血脈彼此交相輝映——

　　江蘇鹽業擁有與大運河相伴而生的千年“淮鹽”，更有著光榮的紅色血脈和優良的革命傳統。革命戰爭時期，鹽場軍民浴血奮戰建設“華中金庫”支援前線，3萬擔“淮鹽”援助梅園新村的故事至今流傳；抗美援朝時期，捐獻“淮北鹽場”號飛機保家衛國；改革開放以來，“為國創利、為民造福”的蘇鹽精神更是激勵著一代又一代蘇鹽人為之奮斗。

　　在這里，艱苦奮斗與創新創業一直攜手前行——

　　“以實干抓經濟、以改革促發展。”在黨的領導下，江蘇鹽業建設中國特色現代國企的步伐從未停滯、越發有力，從扛起食鹽安全保供、消除碘缺乏病的職責使命，到整建制將100多萬畝鹽場劃撥地方支援沿海開發，致力發展井礦鹽綠色低碳循環經濟，筑牢實體經濟產業鏈條的初心不改，勇毅前行。

　　新時代，新征程。適逢建黨百年的重要歷史節點，8000名蘇鹽人在蘇鹽集團黨委新班子的領導下，認真貫徹落實省委省政府和省國資委的決策部署，統籌推進企業生產經營、改革創新、轉型發展和黨的建設“四大篇章”，各項工作取得令人矚目的優異成績，向黨和人民交出一份高質量倍增發展的“蘇鹽答卷”。

　　【黨建篇】

　　領航定向，匯聚高質量倍增發展蓬勃動能

　　集團黨委切實扛起全面從嚴治黨主體責任，以黨史學習教育和慶祝黨的百年華誕為主線，在全集團掀起學黨史、悟思想、辦實事、開新局的工作熱潮，重點實施“四大工程”，彰顯黨建領航定向作用。

　　實施“塑魂”工程，黨的政治建設在“統領引領”中彰顯“高站位準定位”。集團黨委始終把政治建設擺在首位，嚴格執行中心組學習制度，實現巡學旁聽全覆蓋，組織“第一議題”學習24次，堅持學懂悟透做實新思想，推動學習成果轉化為企業改革發展的強勁動能。提出以“三個堅守”落實“兩個維護”，即始終堅守江蘇鹽業的紅色基因，做為國創利、為民造福的“擔當者”；始終堅守省委省政府賦予江蘇鹽業的職責定位，做食鹽安全保供主渠道的“踐行者”；始終堅守鹽業體制改革的初心使命，做深化改革轉型的“領跑者”。并明確以“五個有”完整準確全面貫徹新發展理念，即創新發展有硬招，促升級；協調發展有智慧，建機制；綠色發展有底線，促轉型；開放發展有胸襟，建格局；共享發展有情懷，辦實事。在深入開展黨史學習教育和慶祝建黨100周年活動中，充分利用江蘇鹽業紅色資源，重溫鹽場軍民建設“華中金庫”等光榮歷史，在賡續蘇鹽紅色血脈中堅定理想信念、提振發展信心、辦好民生實事，廣大黨員干部職工對“三個堅守”“五個有”的要求入心入腦、立知立行，“為國創利、為民造福”的初心使命再次凝聚起蘇鹽人奮發圖強、奮勇爭先的強大精神動力。

　　實施“雁陣”工程，干部人才隊伍建設在“競爭擇優”中實現“民心聚人事合”。集團黨委新班子自覺以“人的全面發展”為任期目標，堅持“人人皆可成才”的人才觀，立足實際加大現有人才的培養使用。聚焦省委巡視和省委組織部反饋意見整改落實，全面推行干部公開選任機制，完成了總部部門正副職、市級鹽業公司正職及部分公司班子成員等兩輪共36個崗位公開選任工作，實現從“伯樂相馬”向“賽場選馬”的轉變，有力推動能上能下成為“新常態”，讓一批想干事、能干事、干成事的優秀干部走上了重要崗位，干部隊伍年輕化、專業化得到明顯改善，牢固樹立起“以德為先、群眾公認、注重實績、競爭擇優”的鮮明導向，有效凈化了選人用人政治風氣，在全集團上下形成了事合人合、力合心合的干事氛圍。隨著集團“十四五”人才發展規劃出臺實施和股權激勵計劃、“134”人才發展計劃等加快推進，蘇鹽“雁陣”工程實現“個體強、整體優”的集聚效應，為集團高質量倍增發展奠定了人才支撐。

　　實施“強基”工程，基層組織建設在“對表對標”中彰顯“強功能提效能”。集團黨委突出抓基層打基礎、抓規范促提升，深入實施黨建經營“雙強基”工程，推動全面從嚴治黨向基層延伸。筑牢“堡壘”強功能。從嚴規范基層黨組織設置，撤銷4個二級單位黨委，分別成立黨總支或支部，升格2個二級單位黨委，成立1個聯合黨支部，推動黨組織從有形覆蓋到有效覆蓋。激活“細胞”當先鋒。依托“黨員示范崗”“黨員雙創工作室”“黨員突擊隊”等示范行動，組織開展“慶百年、學模范、爭先鋒”、“兩在兩同”建新功等主題實踐活動，激勵黨員干部在疫情防控和市場保供中沖在一線、干在前列。“七一”期間，集團老黨員范雍被評為全省優秀共產黨員，2個集體和6名個人受到省國資委“兩優一先”表彰。集團基層黨建創新優秀案例入選數連續三年排在省屬企業前列。

　　實施“清風”工程，黨風廉政建設在“追責問責”中體現“籬笆緊拳頭硬”。集團黨委認真落實管黨治黨政治責任，一體推進不敢腐不能腐不想腐，強化對權力運行的制約和監督，堅持不懈打造風清氣正、干事創業的良好政治生態。堅持運用“四種形態”，針對“安全環保”“財務應收款項”“經營強基”“業務外包”“裝卸運輸”“工程招投標”等重點領域和關鍵環節，開展一系列專項整治，強化風險防控管理，促進工作質效提升。建立健全巡察監督體系，設立黨委巡察辦和2個黨委巡察組，開展九輪對23家黨組織的政治巡察和1家單位安全生產專項巡察，發現并推動解決一批突出問題。

　　【履責篇】

　　創優業績，勇開高質量倍增發展嶄新局面

　　“鹽罐子”關系千家萬戶，食鹽安全關乎國計民生。今年以來，面對經營環境起伏變化、市場競爭激烈復雜、常態化疫情防控等困難和挑戰，集團黨委新班子堅守省委省政府賦予的職責使命，沉著應對、久久為功，穩生產、保供應、強內功，奮力奪取防疫保供雙勝利，生產經營均創近年來最好業績。

　　建強“主渠道”，產銷一體彰顯“倍增效應”。“推進產銷體系整合，確保三個月到位見效”這是集團黨委新班子扭轉經營下滑局面作出的重大決策。實踐證明，“打得一拳開、免得百拳來”，產銷企業整合后，協調聯動更加順暢、資源配置更加高效、市場反應更加快捷，為打贏市場攻防戰提供了堅強保障，成為消化原材料成本上漲、把握純堿和食鹽市場機遇的“關鍵棋”和“勝負手”。1—10月，全集團實現營業收入42.3億元，同比增長18.11%。實現經營利潤3.17億元，同比增長50.73%。積極開拓國際市場，1—10月出口鹽化產品29.75萬噸，出口總額3120萬美元，其中自營出口額2500萬美元，同比增長42%。旗下上市公司蘇鹽井神，上半年凈利潤在江蘇532家A股上市公司中名列第160位，是利潤中位數的兩倍。

　　當好“壓艙石”，食鹽保供彰顯“國企擔當”。切實做好全省及周邊省市食鹽質量安全和保供服務工作，進一步完善食鹽安全可追溯體系，落實省市兩級食鹽戰略儲備，豐富中高端食鹽產品，加大健康用鹽宣傳力度和無碘鹽規范銷售，以優質產品、優良服務不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。10月底，受部分市民囤購生活物資影響，我省各市呈現不同程度的食鹽囤購引發市場波動現象。集團黨委第一時間發聲：“淮鹽管夠，理性消費”，并立即啟動食鹽保供應急預案，提高食鹽產量，強化配送服務，協調動用政府儲備食鹽，5天內投放食鹽1.5萬噸，給市場注入了一支強有力的“穩壓劑”，迅速穩定了食鹽市場秩序，得到了省委省政府及主管部門的高度肯定。

　　練好“基本功”，對標提升彰顯“效率效能”。扎實開展對標世界一流管理提升行動，全面對標德國鉀鹽、海天味業、華為等行業標桿企業，構建“雙總部”協同機制，加快推進市縣公司市場化改革，梳理重構運行架構，企業精益運營能力顯著提升。

　　深入推進技術創新，聯合中科院楊春和院士團隊圍繞地下鹽穴儲能及廢渣處置等核心關鍵技術開展研發攻關，獲得受理專利7件（其中發明5件）、授權專利8件（其中發明5件）。推進鹽化新產品開發。完成道路用和橋梁用融雪劑工程化生產研究，開發高強石膏、除濕劑等系列產品，取得市級及以上成果5項，其中省工信廳項目1項、高新技術產品2項。蘇鹽井神公司被國家工信部列為國家綠色制造系統集成項目企業。蘇鹽井神連通井建腔儲能技術入選省“雙碳”利創資金項目庫，是蘇北地區唯一入選項目。具有自主專利技術的鹽堿鈣循環生產工藝被國家發改委認定為綠色生產工藝。

　　【發展篇】

　　率先布局，構建高質量倍增發展綠色通道

　　謀定而后動，知止而有得。如何在新征程上解鎖成功砝碼，開啟制勝之道？集團黨委新班子立足新時代、把握新格局、謀劃新發展，制定出臺了《蘇鹽集團“十四五”發展規劃》，明確以建設“國際一流鹽行業領軍企業”為戰略愿景，主動對接服務國家重大戰略，圍繞“鹽+儲能”新產業格局進行謀篇布局，切實把蘇鹽發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，致力走出一條適合蘇鹽高質量倍增發展的綠色道路。

　　構建“鹽＋儲能”產業發展新格局。按照國家“碳達峰碳中和”要求，服務國家重大戰略，與中石油、中科院等單位合作，積極謀劃地下鹽腔資源利用，扎實推進江蘇鹽業井神楚州張興儲氣庫工程建設，聯合國內外鹽穴儲氣權威單位建立“鹽穴儲氣聯合研發中心”，建立鹽穴儲氣庫院士工作站。該項目已被列入省“十四五”發展規劃重點項目，截至目前已完成安評、環評、穩評、建設用地規劃許可證等前期各項行政審批手續。一期擬投資22.31億元，儲氣庫工作氣量達到10億立方米，項目建成后將更好地服務國家能源戰略及我省能源安全。

　　推動鹽化企業能源結構轉型。調研萬畝鹽灘建設光伏等新能源項目，謀劃新能源、清潔能源和儲能技術在鹽化工產業的集成應用，推進蘇鹽集團能源結構調整優化。密切關注國家新能源產業政策調整，加強與地方政府、電力部門的溝通，積極推進鹽海化工公司分布式光伏項目建設，進一步降低用電成本，光伏布置區總面積約80畝，計劃裝機容量5.9兆瓦時，目前該項目已完成可行性研究報告專家評審，正在按照計劃穩步推進。

　　以技術創新增強綠色發展后勁。構建循環經濟產業鏈，自主研發具有專利權的“井下循環制堿工藝”，攻克鈣液注井、鹽鈣聯產、井下脫硝、堿渣充填固腔等關鍵核心技術瓶頸，實現了工藝過程零排放。先后投資20多億元，建成低硝鹵制鹽、鹽堿聯產、鹽鈣聯產、堿渣鈣液注井等循環工藝節點項目，構建了完整的循環經濟產業鏈，形成了鹽礦資源開發與鹽穴資源利用相互促進、相得益彰的新興產業，發展為國內制鹽行業綠色制造的示范和標桿。全力推進瑞豐鹽業公司60萬噸制鹽技改項目，采用先進的MVR制鹽工藝，同步配套考慮屋頂光伏發電和儲能項目，細化落實綠色低碳發展目標，有效降低能耗，滿足區域市場鹽產品的供應，充分發揮瑞豐鹽業公司保障淮海經濟區鹽業供應的核心作用。

　　【改革篇】

　　革故鼎新，迸發高質量倍增發展生機活力

　　踏上新的“趕考之路”，如何才能走出精彩，走出活力？蘇鹽集團領導班子清醒而深刻地認識到，只有打破對陳舊思維的慣性依賴，向改革要活力，激發新動能，方能實現高質量倍增發展的生動局面。根據國企改革三年行動要求，蘇鹽集團領導班子在充分調研的基礎上，科學制定集團國企改革三年行動實施方案，確定了8個方面32項131條改革任務，一場深層次的變革全面拉開帷幕。

　　全面精簡優化運行管理架構。2021年新年伊始，集團黨委一口氣成立10個改革專班，隨后又陸續成立14個重點改革專班，抽調業務骨干70余人次，圍繞產銷整合、市縣鹽業公司業務優化、任期制和契約化管理等重點改革事項制定出臺方案、制度40多項，建立集團改革周匯報、月調度、季通報、半年分析評估、全年總結考核等改革推進機制，形成專班調研起草改革方案、制度草案、集團黨委會集體研究通過重大事項、職能部門和所屬單位抓貫徹執行的改革推進格局。3月中旬，集團黨委召開市級鹽業公司職能移交工作會議，產銷企業整合正式拉開帷幕。蘇鹽連鎖公司與蘇鹽井神銷售總公司進行業務和人員整合，構建了產銷一體化新格局，減少管理層級、優化業務流程，降低交易成本、增強議價能力，打造鹽業市場競爭的“航母戰斗群”。與此同時，完成集團總部、蘇鹽井神公司總部內設機構和工作職責設置，明晰事權劃分，實行集團與上市公司“雙總部”協同推進工作機制。產銷整合首戰告捷，活力初顯。

　　積極穩妥深化混合所有制改革。堅持“三因三宜三不”原則，“一企一策”推動揚州鹽商公司、南通宏強鹽化公司混改和核心骨干員工持股計劃。提高控股上市公司——蘇鹽井神規范運作水平。蘇鹽井神公司制定并實施市場化招聘、管理人員競爭上崗、市場化績效薪酬分配制度。加強對混合所有制改革全過程的監督。制定《蘇鹽集團深化內部審計監督工作的實施辦法》，通過內部審計、實施參股企業分析評估、落實臺賬管理和信息報送制度、梳理排查虛假投資等措施，對混改工作進行全程監督。

　　重構市場化薪酬考核分配體系。建立高質量指標體系，將重大經營成果、重大專項任務完成情況、重大安全生產事項、目標動態調整等納入高質量發展考核。6月底前完成90家子企業經理層成員任期制和契約化管理“兩書”簽訂；在2家單位試點職業經理人制度；強化正向激勵措施的分類實施、集成運用，研究制訂并形成上市公司股權激勵初步實施方案，2家單位制定經營層和核心員工持股方案，做到正向激勵更加精準有效，激發企業發展活力、提高效率。

　　【奮斗篇】

　　展望未來，推進高質量倍增發展實現“六個轉”

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。“鹽業職工對美好生活的追求，是蘇鹽發展的最大內生動力。”展望蘇鹽集團未來發展藍圖，集團黨委書記、董事長章朝陽滿懷憧憬而深情地表示，要始終踐行以人民為中心的發展思想，把人的培養和發展作為集團黨委新班子的重要任期目標，把做強做優做大國有企業作為自身的使命任務，把為國創利與為民造福有機結合起來，團結帶領干部職工勠力同心、共同奮斗，奮力實現“五個倍增”“六個轉”的目標，在新時代新征程上推動蘇鹽集團高質量倍增發展和企業員工共同富裕。

　　實現“五個倍增”：到2025年末，實現集團營業收入、利稅總額、資產規模翻一番，職工收入增長50%，再造一個“新蘇鹽”。

　　“六個轉”的主要內涵分別包括：

　　轉優產業格局：推動企業產業格局從“鹽＋鹽堿化工”傳統產業向“鹽及鹽化工+儲能”現代綠色低碳新產業格局轉變，打造世界一流、全國領先的鹽及鹽穴資源綜合利用循環經濟產業集群。

　　轉大空間布局：持續鞏固省內食鹽及鹽化產品安全供應“主渠道”地位，大力拓展省外市場，積極開發國際市場，努力成為全國領先的區域性鹽業集團。

　　轉換經營機制：深入推進國企改革三年行動，加快推進市縣公司市場化改革，全面建立員工公開招聘、干部公開競聘、末位調整、不勝任退出四項機制，以經營機制深度轉換，激發企業活力。

　　轉高動力來源：提高“技術創新+數字化轉型”在鹽業“十四五”發展中的貢獻份額，確保在鹽穴資源綜合利用等核心技術上實現重大突破，確保在數字化轉型上取得重大進展，以技術升級、流程再造實現動能轉換、彎道超車。

　　轉新能源結構：主動響應國家“雙碳”目標任務，超前謀劃、大力推進企業能耗轉型、能源變革，以鹽穴儲能項目重大突破為支撐，推進鹽穴儲氣庫和壓氣儲能電站建設；充分利用現有萬畝鹽灘和廠區屋頂等資源，加快發展分布式光伏、清潔能源和儲能項目，促進鹽化生產降碳減排，以鹽電聯產的新內涵新格局打造綠色低碳現代制造業“示范”企業。

　　轉強激勵方式：對標市場化要求，以改革舉措全面完成所屬單位經營者中長期激勵和任期制契約化管理，因企制宜適時穩步推進混合所有制改革，以機制創新激發經營活力、激勵干事創業，實現共享發展。

　　奮進新征程，建功新時代。蘇鹽集團將認真貫徹落實黨的十九屆六中全會和省第十四次黨代會精神，始終牢記初心使命、弘揚光榮傳統、賡續紅色血脈，在加快建設國際一流鹽行業領軍企業中砥礪前行、奮勇爭先，以高質量倍增發展的創新實踐迎接黨的二十大勝利召開，為 “強富美高”新江蘇現代化建設展現國企擔當、貢獻“蘇鹽力量”！

　　文/圖 蘇鹽宣 王佩杰