水是生命之源、生產之要、生態之基。關系到經濟安全、生態安全、國家安全。宿遷市水利局堅持新發展理念，以省水權改革試點市為契機，改革創新盤活水資源存量，破解工業企業用水指標緊張難題，促進了水資源科學規范管理，取得了良好效果。

　　創新實踐，完成全國首單地下水水權交易

　　近年來，隨著經濟社會發展，宿遷市部分地區用水總量已逼近紅線指標，水資源剛性約束逐步凸顯。面對洋河新區酒企地下水取水受限難題，市水利局主動靠前服務，科學謀劃改革思路，規范開展水權交易。探索完成了全國首例地下水取水權交易，共完成地下水權交易簽約44單，轉讓水權20萬方，在全國首次將5萬噸收儲水量用于地下水生態回補，助力“中國酒都”綠色循環發展。

　　服務經濟，聚焦營商環境優化貢獻水利力量

　　面對工業企業用水增加，工業用水指標緊張難題，市水利局立足服務經濟，聚焦營商環境優化，在合理界定和分配水資源使用權基礎上，研究制定《水權交易操作細則》，盤活存量水資源，統籌發展關鍵要素，規范交易水量、規范交易主體、規范交易價格，確保改革落到實處、企業得到實惠。

　　方向引領，拓展交易領域實現互促良性循環

　　在地下水水權交易實踐的基礎上，市水利局以水權交易為方向引領，拓展交易領域，在宿城區完成全省首例農業轉工業地表水水權交易，首批2家重點招商企業簽約，服務了企業發展，形成“農輔工，工哺農”的良性循環，為全省乃至全國的水權市場建設提供可復制推廣的“宿遷經驗”。

　　宿遷市水權交易改革相關經驗做法獲水利部中國水權交易所、省水利廳等上級部門發文推廣，得到《中國水利報》《新華日報》《江蘇改革簡報》等關注報道，榮獲全市“三真三實”作風提優行動“優秀范例”。