編者按

　　生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。黨的十八大以來，宿遷市始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，緊緊圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”的發(fā)展目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)從“局部好轉(zhuǎn)”向“根本好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“含綠量”持續(xù)提高，“綠色”成為宿遷高質(zhì)量發(fā)展最亮底色。

　　即日起，宿遷市生態(tài)環(huán)境局推出“生態(tài)‘遷’變·十年回眸”系列報道，從不同角度回顧總結(jié)、展現(xiàn)十年間全市污染攻堅、綠色發(fā)展經(jīng)驗和成果，進(jìn)一步營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，擼起袖子加油干，繼續(xù)以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天，讓我們一起來看問題整改篇~

　　“與過去垃圾遍地不同，如今不僅干干凈凈，還花木成林，各種健身器材也全，我們每天來鍛煉。”10月11日，在泗洪縣城北污水處理廠旁的尾水濕地公園，越來越好的生態(tài)環(huán)境讓附近居民李傲歡喜不已。他感慨，隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的加大，尤其是重拳整治污染問題，天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了，老百姓的笑臉更多了。

　　這是宿遷污染攻堅成果的最好注腳。黨的十八大以來，宿遷各地始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，“地毯式”排查、“零容忍”整治，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅定不移把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，生態(tài)環(huán)境百姓滿意率連續(xù)四年領(lǐng)跑全省。

動真碰硬抓整改，問題不解決堅決不放過

　　整改突出環(huán)境問題，是有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“關(guān)鍵一招”。宿遷堅持以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好各級各類突出環(huán)境問題整改，以問題整改之“效”提升生態(tài)環(huán)境之“質(zhì)”。

　　“我們對照生態(tài)‘體檢報告’，在‘真改’上擔(dān)使命、在‘實改’上下功夫、在‘深改’上求實效，堅決做到問題整改不到位不放過、整改群眾不滿意不放過。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人態(tài)度堅決。

　　針對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的“大氣污染防治工作中，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度較慢，萬元GDP煤炭消耗量較高”問題，宿遷即知即改，統(tǒng)籌推進(jìn)減煤、“地條鋼”取締等，推動生產(chǎn)“變綠”、產(chǎn)業(yè)“變輕”。“十三五”期間，單位GDP能耗累計下降16.7%，超額完成下降10%的省定目標(biāo)任務(wù)。

　　為破解督察組反饋的重點區(qū)域板材行業(yè)集群廢氣無組織排放等問題，市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)泗陽縣試點開展“綠島”建設(shè)，已在高新區(qū)（板材加工企業(yè)集聚區(qū)）內(nèi)建設(shè)集中噴涂中心，有效化解了中小型家具企業(yè)VOCs治理難度、成本高、排放不達(dá)標(biāo)等難題，為縣域中小家具制造企業(yè)插上“騰飛翅膀”。

　　截至目前，2016年首輪中央督察及2018年“回頭看”反饋宿遷的20個問題、交辦的129件信訪件均已整改銷號；2019年省督察反饋的39個問題已完成整改38個、交辦的396件信訪件均已辦結(jié)；今年中央督察期間交辦的99件信訪件已辦結(jié)80件。

舉一反三抓整改，由點及面改善生態(tài)環(huán)境

　　“前幾年的駱馬湖，不僅非法采砂猖獗，圍網(wǎng)養(yǎng)殖、水上餐飲也是‘密密麻麻’，水環(huán)境一天不如一天。”回憶過去，居住在駱馬湖湖心戴場島的蔡萬標(biāo)忍不住皺眉，看到眼前的“一盆清水”又眉開眼笑。“經(jīng)過多輪治理后，水變清、魚變肥，各種珍稀鳥類重新回到湖心到結(jié)巢，很多漁民又恢復(fù)了直接用湖水洗菜做飯的習(xí)慣。”

　　駱馬湖之外，洪澤湖畔水鳥成群、大運河邊岸清水綠，宿遷生態(tài)環(huán)境一天好過一天。“秘訣就在于，我們不僅發(fā)現(xiàn)問題、解決具體問題，還舉一反三、由點及面實施系統(tǒng)治理，全面解決同類問題，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　以駱馬湖、洪澤湖水環(huán)境整治為例，作為南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄水庫，洪澤湖、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。此前，這兩個湖因非法采砂等問題屢禁不止，水質(zhì)堪憂，引起中央環(huán)保督察組高度關(guān)注。

　　為此，宿遷開展了一場多部門聯(lián)動的兩湖禁采“大行動”，全面禁、禁全面，徹底禁、禁徹底。兩年時間內(nèi)，宿遷共拆除采砂船只599條，打掉涉及駱馬湖非法采砂的各類犯罪團(tuán)伙46個，采取刑事強(qiáng)制措施345人。

　　在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)退漁還湖、退圩還湖工作，并與徐州協(xié)同立法的《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》將于11月1日施行，更讓駱馬湖水環(huán)境有了專屬“保護(hù)傘”。如今，駱馬湖銀魚魚汛在消失十多年后重新出現(xiàn)，洪澤湖銀魚產(chǎn)量提高了15%。

　　非但如此，為徹底改變運河周邊“臟、亂、差”的面貌，圍繞大運河宿遷段整治，宿遷鐵腕攻堅，先后組織開展馬陵河綜合整治、京杭運河宿遷城區(qū)段沿線及駱馬湖東岸環(huán)境綜合整治、“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號行動等專項行動。

　　在運河邊居住了20多年的程清明，指著運河西岸的一塊綠地感慨道：“從前的臟亂之地變成了現(xiàn)在的風(fēng)水寶地，這運河兩岸的變化真是翻天覆地！政府整治運河是造福人民、惠及子孫的一件大實事。”

泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的數(shù)萬只花臉鴨-攝影 ：黃元國 

綜合施策抓整改，確保藍(lán)天常在、碧水長流

　　欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。為了走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，宿遷積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。

　　主動融入全省“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略布局，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間，突出抓好“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，積極構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的國土開發(fā)保護(hù)格局。

　　深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，強(qiáng)化能源消費強(qiáng)度和總量雙控，深入推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代工程，全面完成煤炭總量控制項目和能源布局優(yōu)化與散煤清潔化利用項目。2021年，單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度較2017年分別下降了2.59%、2.2%。

　　嚴(yán)守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)門檻，從源頭上把好項目質(zhì)量關(guān)和環(huán)保關(guān)。特別是把遏制“兩高”項目盲目發(fā)展擺在突出位置，關(guān)停化工企業(yè)102戶、木材加工和家具制造企業(yè)2823戶，取締“散亂污”企業(yè)2946戶，淘汰低端低效產(chǎn)能項目45個，努力讓發(fā)展更具“含金量”“含綠量”。

　　生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。宿遷市正緊扣“雙碳”工作目標(biāo)，堅持把生態(tài)文明建設(shè)和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)一體謀劃、集成推進(jìn)，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實現(xiàn)更高水平生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。