宿遷市生態環境部門高度重視核與輻射安全，對放射源實施“從搖籃到墳墓”的全過程跟蹤監管，并建立信息共享和聯合檢查常態化監管制度。今年以來，共妥善送貯廢舊放射源4枚，降低了輻射安全隱患，確保了地區核與輻射安全。

圖為宿遷市生態環境局、公安局、衛生健康委聯合對企業放射源開展現場檢查。

　　趕赴現場督促企業，盯緊放射源

　　在宿遷市泗洪縣，江蘇首義薄膜有限公司有1枚2010年德國出廠、用于測厚的放射源，核素為Pm-147，編碼為DE10PM000225，屬于Ⅴ類源（Ⅴ類放射源為極低危險源，不會對人造成永久性損傷）。因這枚放射源活度不夠，不能滿足企業生產需要而被閑置。廢舊放射源拆下后，受南京新冠肺炎疫情影響，被存放在企業廢舊放射源暫存庫中。企業安裝了監控，對其實施雙鎖管理。期間，宿遷市泗洪生態環境局多次趕赴現場檢查督促企業做好廢舊放射源暫存工作，以確保輻射環境安全。

　　南京疫情穩定后，宿遷市固廢輻射與機動車污染防治管理中心與省核管中心對接，得知已經可以開展廢源送貯工作后，立即對接江蘇首義薄膜有限公司啟動廢舊放射源送貯工作，消除企業放射源暫存可能帶來的輻射安全隱患。

　　“放射源管理有一套嚴格的流程，放射源使用單位首先要進行核技術項目環評、申報輻射安全許可證、辦理放射源轉讓或放射源進口審批、放射源轉入后進行放射源轉讓備案，至此放射源才能落戶到使用單位的臺賬上。”宿遷市生態環境局固體廢物與化學品處（核與輻射安全監督管理處）處長王崧介紹。

　　監管人員可通過“國家核技術利用輻射安全監管系統”查詢到相關單位的基礎信息以及放射源信息并實施監管。當放射源活度不能滿足工作要求時或者不需要再使用放射源時，必須將放射源返回原廠家或者江蘇省城市放射性廢物庫，不得私自處置。送貯至城市放射性廢物庫前，要簽訂送貯協議等，并通過有資質單位進行運送，送貯前做好包裝和表面監測，以確保防護到位。放射源進入廢物庫后，也就完成了它的歷史使命。后續，核技術利用單位需要在“國家核技術利用輻射安全監管系統”進行送貯備案，并注銷輻射安全許可證。

　　積極服務企業，進行有效監督

　　拆源前期，為了確保江蘇首義薄膜有限公司生產線不停產，在宿遷市固廢輻射與機動車污染防治管理中心指導下，公司近期已經完成1枚德國產Kr-85放射源進口手續辦理與備案，并進行安裝，保障了生產有序銜接。

　　“ 在此期間，宿遷市泗洪生態環境局執法人員對放射性廢物（源）送貯申請、放射性廢物（源）送貯協議、放射性廢物（源）送貯清單、廢放射源回收（收貯）備案表等材料、廢源信息、廢源包裝、表面監測、運輸交接等情況進行了過程監督。” 江蘇首義薄膜有限公司行政部主任余光遠說。

　　放射源廣泛應用于工業、醫學等領域，主要有測厚儀、料位計、核醫學、放療等。我國參照國際原子能機構的有關規定，按照放射源對人體健康和環境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類。同時對放射源實行編碼管理，每枚生產或進口的放射源將按編碼規則分配與標號相對應的唯一的放射源編碼與之終生相隨，即放射源的“身份證”。

　　江蘇弘盛紙業有限公司有1枚放射源早期辦理了相關手續，2020年底有送貯的打算，但是因歷史遺留問題在國家系統里并無該單位放射源臺賬信息。得知消息后，宿遷市生態環境局工作人員給予積極協助，通過查詢系統追溯放射源歷史信息，并發函至源臺賬所在單位，了解到這枚源的轉讓歷程后，幫助企業協調四川省企業，同時在四川省生態環境廳及江蘇省蘇州市生態環境局的共同協助下，完成了在國家系統里這枚放射源的編碼備案。很快，這枚源被順利收貯。

　　建立信息共享和聯合檢查常態化監管制度

　　“多溝通、常交流，早研判、快應對，凝聚合力、聯防聯控，最大限度實現對核與輻射事故及時預警，有效預防輻射事故發生，為全市核與輻射安全提供機制保障。”

　　宿遷市生態環境局近日牽頭組織7部門聯合印發《宿遷市核安全工作協調機制》，明確核安全管理相關單位建立信息共享和聯合檢查常態化監管制度。

　　今年以來，宿遷市生態環境局與宿遷市公安局、市衛健委聯合印發《關于開展全市核與輻射安全重點風險單位聯合檢查專項行動的通知》，成立市級專項行動辦公室，明確了辦公室成員名單。

　　同時， 宿遷市生態環境局按照宿遷市政府“一張網”要求，實行行政許可不見面審批。通過壓縮辦事清單、壓縮承諾時間、取消預審等一系列措施，進一步優化了營商環境。同時將輻射類行政許可辦事清單在宿遷環保公眾號設置專欄進行告知。

　　“我們將核與輻射法律法規中涉及企業監管的重點內容整理成一張《輻射安全和防護管理告知書》，在郵寄行政審批結果環節，將告知書和監管注意事項材料一并進行郵寄，從源頭進一步加強了法律法規及日常監管要點的宣貫。”王崧表示，對下一年輻射安全許可證到期單位，會提前通知企業及時履行到期換證手續，工作人員也會提前上門或通過網絡一對一、手把手地教企業如何申報國家系統，得到了企業一致好評。

　　今年以來，三部門按照各自職責聯合開展現場檢查4次，共查出存在隱患的放射源使用單位18家。目前13家已完成整改。同時，全面使用輻射移動執法平臺，通過日常執法檢查，共立案處罰5起。排查出廢舊放射源3枚，已完成安全送貯1枚。