根據《江蘇省生態文明建設目標評價考核辦法》要求，省統計局社情民意調查中心每年開展江蘇公眾生態環境滿意度調查，宿遷生態環境滿意率連續多年超過90%，穩居全省最高；此外，群眾對土壤質量、環境綠化、空氣質量等10多項調查指標的滿意度，同樣持續領跑全省。

　　這些生態文明建設成績，既是宿遷辦好綠洽會的前提和底氣，也是以綠之名、興城惠民的生動詮釋。

　　綠洽十年，宿遷始終堅持生態“置頂”，以高標準抓重點、嚴要求補短板，高質量推進污染防治攻堅戰，推動高質量發展“六增六強”落地見效，殷實綠色家底，為把綠洽會辦得一年比一年出色提供有力保障。

　　堅持問題導向，鐵腕治污不含糊

　　從古黃河改造、馬陵河治理，到運河沿岸整治、駱馬湖生態保護，宿遷的水資源煥發出勃勃生機；從秸稈禁燒、揚塵整治，到淘汰老舊車、圍剿“散亂污”，宿遷撥霧霾見藍天，“宿遷藍”“深呼吸”成為常態……生態宿遷“天生麗質”，更不乏后天努力。

　　聚焦污染防治，宿遷堅持問題導向，在抓細抓實中央環保督察、省級環保督察及各項專項督察反饋問題整改的同時，運用系統化思維，上下聯動、左右協同，統籌推進治氣、治水、治土等重點工作，解決了一大批群眾關注的重點難點問題，生態環境質量得到明顯改善。

　　為解決京杭大運河宿遷城區段和駱馬湖東岸生態環境日趨惡化問題，2018年，宿遷實施“一線一岸”環境綜合整治，集中8個月時間攻堅，當年完成了碼頭堆場清理、通航秩序規范、堤岸環境提升等5大類13項具體工作任務，實現了“碼頭整治徹底、河道暢通有序、臨岸生態宜人、服務規范提升”的目標。

　　為實現岸綠水清、魚翔淺底的景象，宿遷在全市范圍內開展水體排查整治，在建立黑臭水體檔案基礎上，有針對性制定整治方案和年度實施計劃，采取截污、清淤、活水、保潔、生態修復等措施，系統治理黑臭水體；此外，出臺《宿遷市古黃河馬陵河西民便河水環境保護條例》，以地方法規形式規范河道治理、管護。

　　相比“治水”，宿遷“治氣”手腕更硬，毫不含糊：緊扣PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，在強勢升級工業污染治理、燃煤污染治理、車船污染治理、面源污染治理、揮發性有機物污染治理、應急管控措施的基礎上，一度常態化公開約談空氣質量月度考核排名末位區，及時發布環境空氣質量通報、各縣區降塵量情況通告、環境質量預警分析通告、“較差工地”通告等，壓緊壓實大氣污染防治責任。

　　可喜的是，截至8月31日，全市空氣質量優良率達73.4%，同比改善13.6%；PM2.5累計為42μg/m3，同比改善6.7%；空氣質量優良率和PM2.5濃度均達考核目標。

　　立足常態長效，健全機制不停步

　　生態文明建設是一項綜合性系統工程，宿遷不僅在治理力度上不斷加碼，更從環境治理體系上破題，著力健全生態環境保護機制，重點提升環境執法監管水平、環境經濟政策調控水平、生態保護水平。

　　僅今年以來，全市生態環境部門已出動執法人員4599人次，結合生態環境部夏季臭氧監督幫扶和省生態環境廳對我市當前水、氣重點幫扶交辦的問題，累計立案查處企業165家，擬處罰金額3060.4萬元，傳遞出“不把資金用于治污，就把資金用于處罰”的鮮明導向。

　　環保執法鋼牙越來越鋒利，得益于執法監管能力的提升、執法程序的規范和司法聯動的加強。宿遷在全省率先試點“污染防治設施配用電監測與管理系統”，推廣有動力污染治理設施用電監管云平臺，對污染源和環保設施用電的實時監控，并嚴格執行“查審分離”、“雙隨機一公開”和執法局局長定期易地輪崗交流等制度，并制定出臺《宿遷市重點環境問題定期會商聯合調查處理辦法》，持續推進生態環境執法與刑事司法常態聯動。

　　為提升環境經濟政策調控水平，宿遷及時制定出臺《宿遷市區實施與污染物排放總量掛鉤財政政策》，配套制定《宿遷市區污染物排放統籌資金的收取、返還、獎勵及使用的實施辦法》和《宿遷市區污染物排放總量掛鉤財政政策相關指標考核辦法》。

　　此外，建立健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，積極構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，有力有效推動環境質量持續改善。

　　持續殷實綠色家底。多年來，宿遷還扎實推進洪澤湖、駱馬湖、古黃河等河湖生態保護和生態修復，深入開展植樹造林等國土綠化活動，加快清風廊道、污水處理設施等生態工程建設，不斷提升生態環境容量和質量，深入發掘生態優勢。

　　聚焦實現“雙贏”，創新舉措不懈怠

　　在宿遷，環境執法就是找茬、罰款，說話硬邦邦、不通人情的固有印象正在逐漸改變。

　　在環境保護服務經濟高質量發展的大氛圍中，全市生態環境部門在“依法依規”監管的同時，拓展思維，創新辦法，探索機制，力求“有力有效”服務，推動生態環境保護與經濟社會發展實現“雙贏”。

　　為此，宿遷通過環境執法“多說一句話”，將普法與執法有機地結合在一起，將服務與監管有機地融合在一起，不僅很好地服務了經濟高質量發展的需要，也牢牢守住了環境質量“只能變好，不能變壞”的底線、紅線。

　　與此同步，宿遷大力實施綠色金融政策。去年，市生態環境局與江蘇銀行宿遷分行簽訂金融服務合作協議。僅一年時間，已為全市上百家企業提供了“環保貸”等綠色金融政策指導，累計投放“環保貸”22筆、貸款金額4億元。

　　值得一提的是，宿遷優化環保執法自由裁量權，對輕微違法、沒有造成危害后果的，試行暫緩立案不予處罰，實行指導、教育和整改；對首次違法、依法應予處罰的，采取低限處罰，重在促進問題整改；對屢教不改或主觀故意的，依法頂格處罰，既保持環保執法高壓態勢，又引導企業增強環保意識，加大環保投入，積極轉型、綠色發展。

　　依托良好生態尤其是“兩河兩湖”水資源優勢，宿遷還科學謀劃“生態+文化”“生態+旅游”“生態+農業”等綠色富民產業，加快“千里大運河宿遷集中展示區”、黃河故道生態富民廊道建設，積極打造現代綠色生態、宜居宜游宜業的示范區；以水為脈，高水平推進河湖沿岸生態修復和景觀提升，著力構建“以水串城、清水繞城、人水相依”的城市特色，讓城市更加美麗宜居。

　　“深呼吸、看綠化、見清水”，在宿遷，越來越多的市民暢享“綠色福利”；來宿遷，越來越多客商發掘“綠色紅利”。隨著一座美麗宜居的城市在駱馬湖畔快速崛起，“江蘇生態大公園”的魅力畫卷正徐徐展開。