近期，紀檢監察機關對省環保督察組移交的環保問題線索，迅速組織調查核實，依紀依法進行了責任追究。為進一步嚴明紀律，切實發揮警示教育作用，現將7起典型案例通報如下：

　　一、沭陽縣經濟技術開發區執行“兩斷三清”不徹底，導致企業偷產污染問題。2018年6月，沭陽縣政府批復同意沭陽經濟技術開發區對其轄區內環保不合格企業江蘇福余混凝土拌和澆鑄有限公司實施“兩斷三清”，但沭陽經濟技術開發區在執行過程中發現該企業已被縣法院裁定破產清算，就僅對該企業進行了斷電，事后沒有對該企業進行跟蹤監管。2019年1月，因沭陽縣人民法院對破產管理小組和破產管理人疏于監管，該企業場地被租給孫某某，孫某某自備發電機擅自恢復生產。2019年6月，沭陽經濟技術開發區黨工委、管委會向沭陽縣委、縣政府作出書面檢查；經開區黨工委委員、管委會副主任王少東受到誡勉談話處理，經開區環保分局副局長高蘭春受到政務記過處分，經開區經濟發展局局長李洪揚、沭陽縣人民法院民二庭審判員卓鳳芹分別受到提醒談話、通報批評處理。

　　二、沭陽縣十字街道未能按交辦單要求完成垃圾清理整治工作，且未能有效化解村民矛盾造成不良影響問題。2019年6月4日至14日，江蘇省環境保護督察沭陽縣協調聯絡組先后向十字街道交辦尚莊組排澇溝填埋垃圾問題8批次，均要求在交辦單下發3日內完成整治并反饋調查結果。十字街道只采取了清理部分垃圾措施，對河道中被村民覆土栽上玉米的垃圾未采取措施進行清理，對村民之間因填埋河道產生的糾紛矛盾亦未能有效化解，引發村民多次信訪，造成不良影響。2019年6月，十字街道畜牧獸醫站站長、王澗村包村干部王立康受到政務警告處分，十字街道黨工委委員、常務副主任嚴波受到誡勉談話處理。

　　三、泗陽縣生態環境局、李口鎮政府監管不力、排查不徹底，對企業存在的環保問題未能及時發現問題。2019年5月，省環境保護督察宿遷市協調聯絡組先后交辦3批次4個關于泗陽縣李口鎮江蘇裕強金屬制造有限公司污染問題。泗陽縣生態環境局運南中隊對上級環保督察交辦問題重視不夠，在對信訪件反映問題進行現場核實過程中，排查不徹底，現場檢查（勘查）筆錄均記錄信訪反映情況不屬實。2019年5月31日，市生態環境局對重復重點信訪件進行現場核查督辦過程中，發現該企業不僅存在信訪件所反映的廢氣收集不到位等問題，還存在酸霧收集不徹底且無組織排放、廠房與居民區未達到安全防護距離等較多其他問題。2019年6月，泗陽縣生態環境局運南中隊中隊長史碩軍受到政務警告處分，副局長成義紅、監察大隊大隊長史立忠受到誡勉談話處理；泗陽縣李口鎮工業工作負責人倪以平（李口鎮返聘）受到黨內警告處分；李口鎮“263”污染防治負責人楊愛軍受到免職處理；李口鎮黨委委員、政法委書記、人武部長唐景受到誡勉談話處理。

　　四、泗洪縣車門鄉車魏路邊溝污染整改不徹底問題。2018年6月，泗洪縣車門鄉政府針對車魏路邊溝污染問題，采取排水清淤，加建提升泵站等措施，解決了生活污水外溢到車魏路邊溝的問題；但沒有做好養護和清淤疏浚等工作，對邊溝產生的洼水因富營養化導致河水發綠問題，沒有及時采取措施進行抽排和根治，導致被省環境保護督察組先后3次交辦。2019年6月，泗洪縣車門鄉城管環衛服務中心負責人張慧敏受到政務警告處分，中心辦事員朱麗瑞受到黨內警告處分；車門鄉黨委委員、人武部長陳學良受到誡勉談話處理。

　　五、泗洪縣曹廟鄉興國惠農養豬專業合作社污染問題多次整改未到位問題。2018年2月，泗洪縣曹廟鄉興國惠農養豬專業合作社因排污不達標問題被泗洪縣生態環境局（原泗洪縣環保局）立案查處，并要求整改到位。2019年5月，省環保督察組又將興國惠農養豬專業合作社污染問題作為重點環保信訪進行交辦。泗洪縣專門組織調查并提出整改要求，但屬地和相關部門推動落實和業務指導不到位，合作社沒有按照《宿遷市畜禽養殖提檔升級工程實施方案》要求做到“四有三防兩分離”，糞污貯存設施和處置滯后。2019年6月，曹廟鄉獸醫站負責人劉艷梅受到政務警告處分，曹廟鄉副鄉長裴永利受到誡勉談話處理。

　　六、宿豫區大興鎮“散亂污”企業清理整治不力問題。根據市委市政府文件要求，各縣（區）須于2018年12月15日前完成轄區內“散亂污”企業集中清理整治工作。宿豫區大興鎮未按要求制定工作方案，且在對轄區內的“散亂污”企業興隆生物顆粒加工廠取締時，僅將其關停，未采取“兩斷三清”措施。2018年12月至2019年3月，宿豫區大氣辦在檢查中多次發現該企業存在違規生產問題，并就該問題4次下發交辦單，大興鎮政府直至2019年6月2日才將該企業正式關停取締，并實施“兩斷三清”。2019年6月，負責“散亂污”企業集中專項整治工作日常組織和實施的大興鎮工貿中心主任徐彬受到政務記過處分，大興鎮黨委宣統委員王雙爽受到誡勉談話處理。

　　七、宿遷經濟技術開發區建設局質安站履責不力問題。2019年5月，市污染防治綜合監管平臺先后2次向宿遷經濟技術開發區交辦某施工現場裸土未覆蓋等污染防治問題線索。宿遷經濟技術開發區建設局質安站負責人李智既未到工地現場核查實際情況，也未安排其他工作人員到工地現場核查情況，僅要求相關施工方提供整改圖片，且在未對圖片內容進行核實的情況下，即安排將圖片上傳至市污染防治綜合監管平臺，并回復整改到位。5月底，市污染防治辦先后3次現場檢查督辦，發現該工地一直未實施整改。2019年6月，李智受到調整工作崗位處理（身份性質為國企員工），宿遷經濟技術開發區建設局副局長馬愛斌受到誡勉談話處理。

　　上述7起環保領域問責案件，有的屬地黨委政府思想重視不夠、責任意識不強，有的監管部門審核把關不嚴、推進整改不力，有的黨員領導干部政治站位不高，工作作風不實，導致省環保督察組多次交辦、群眾多次舉報、全市污染防治綜合監管平臺多次督辦的信訪問題整改不到位不徹底，不僅破壞了生態環境，而且嚴重損害了黨和政府形象。各地各部門要引起高度重視，深刻吸取教訓，堅持舉一反三，扎扎實實做好環境保護工作。

　　各級黨委政府要牢固樹立“四個意識”，全面貫徹落實習近平生態文明思想，自覺扛起生態環境保護政治責任，堅決把中央、省、市關于環境保護的各項決策部署落到實處。相關職能部門要認真履行監管職責，嚴肅查處各種環境違法行為，對監管中發現的履責不到位等違規違紀問題線索，及時移送紀檢監察機關調查處理。各級紀檢監察機關要強化環保領域監督執紀問責，督促各地各部門切實擔負起生態環境保護責任，結合形式主義、官僚主義集中整治工作，加大對不擔當、不作為、慢作為等突出問題的查處和問責力度，對典型問題點名道姓通報曝光，為打贏污染防治攻堅戰提供堅強紀律保障。

　　中共宿遷市紀委

　　宿 遷 市 監 委

　　2019年7月17日