原標題:關于開展2019年排污許可證申領工作的通告
西楚網訊 為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和 國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,按照生 態環境部《排污許可管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)、 《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡稱 《管理名錄》)規定,現就2019年排污許可證申領工作通告如下: 一、排污許可證核發部門 南京、無錫、徐州、常州、蘇州、連云港、淮安、鹽城、揚 州、鎮江、泰州、宿遷市的排污單位(納入2019年申領范圍的, 下同)向其生產經營場所所在地的市級環境保護主管部門申領排 污許可證,南通市的排污單位向其生產經營場所所在地的市級行
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政審批部門申領排污許可證(核發部門及聯系方式見附件1)。 二、2019年需申領排污許可證的排污單位范圍 2019年共有15個行業大類22個細分行業的排污單位需要申 領排污許可證,15個行業大類為:畜牧業03(數字為國民經濟行 業分類代碼,下同)、食品制造業14、酒飲料和精制茶制造業15、 皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業19、木材加工和木竹藤棕草制品 業20、家具制造業21、化學原料和化學制品制造業26、汽車制造 業36、電氣機械和器材制造業38、計算機通信和其他電子設備制 造業39、廢棄資源綜合利用業42、電力熱力生產和供應業44、水 的生產和供應業46、生態保護和環境治理業77、通用工序。22 個細分行業詳見附件2。 三、排污許可證申請程序 (一)注冊、登錄:排污單位登錄全國排污許可證管理信息 平臺進行注冊(網址http://permit.mee.gov.cn/); (二)填報并公開信息:排污單位應當按照排污許可證申請 與核發技術規范(在全國排污許可證管理信息平臺首頁“法規標 準”欄目下載)在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交排 污許可證申請材料,按照《管理辦法》要求,實行重點管理的排 污單位應進行申請前信息公開; (三)提交書面申請:排污單位向核發部門提交通過全國排 污許可證管理信息平臺印制并經法定代表人(主要負責人)簽字 或蓋章的書面申請材料;
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?。ㄋ模┖税l部門按照審核程序和管理要求對申請材料進行審 核(必要時開展現場核查),依法做出核發排污許可證或者不予 核發的決定。 四、排污許可證申請時限 已經建成并實際排污的排污單位,在2019年12月31日前申請 并取得排污許可證;在2019年12月31日后建成的排污單位,在啟 動生產設施或者在實際排污之前申請并取得排污許可證。 五、法律責任 根據《管理辦法》規定,排污單位應當依法持有排污許可證, 并按照排污許可證的規定排放污染物。應當取得排污許可證而未 取得的,不得排放污染物。建議排污單位在2019年10月31日前向 核發部門申請領取排污許可證,逾期未申請可能會導致排污單位 無法在2019年12月31日前取得排污許可證。自2020年1月1日起, 排污單位必須按照要求持證排污、按證排污,否則一經發現,環 境保護主管部門將依法責令停止生產,并作出嚴厲處罰,同時違 反《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國水污 染防治法》有關規定的,最高可以處兩百萬元罰款。 六、其他說明 (一)《管理名錄》中明確2017年、2018年完成排污許可證 核發工作的行業(火電、造紙、鋼鐵、水泥、氮肥、印染、有色 金屬、制革、煉焦化學、平板玻璃、制藥、電鍍、制糖、農藥、 石化、屠宰及肉類加工、其他農副食品加工、陶瓷等,下同),
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其新建企業(或項目)應當在啟動生產設施或者在實際排污之前 申領(或完成變更)排污許可證,未取得(或未變更)排污許可 證的,不得排放污染物。 (二)《管理名錄》中明確2018年完成排污許可證核發工作 的行業,如已于2018年12月31日前建成并實際排污,但并未取得 排污許可證,且2019年仍無證排污的,應當立即停止排污行為, 盡快按程序申請排污許可證,并接受環境保護主管部門的處罰。 (三)2018年南京市已完成污水處理及其再生利用行業排污 許可證核發工作,2019年進行查漏補缺。 (四)生態環境部對排污許可證的申領范圍、申領時限、申 領程序等作出新規定的,按照新規定執行。 (五)本通告由江蘇省生態環境廳解釋。
附件:1. 排污許可證核發部門及聯系方式 2. 2019年需申領排污許可證的行業明細表
江蘇省生態環境廳 2019年1月11日
(此件公開發布)
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附件1
排污許可證核發部門及聯系方式
設區市 核發部門名稱 咨詢電話
南京市 南京市環境保護局 025-83630833
無錫市 無錫市環境保護局 0510-81823473
徐州市 徐州市環境保護局 0516-80282733
常州市 常州市環境保護局 0519-89881102
蘇州市 蘇州市環境保護局 0512-65112815
南通市 南通市行政審批局 0513-59002792
連云港市 連云港市環境保護局 0518-85868035
淮安市 淮安市環境保護局 0517-83908033
鹽城市 鹽城市環境保護局 0515-69083735
揚州市 揚州市環境保護局 0514-80988067
鎮江市 鎮江市環境保護局 0511-84434399
泰州市 泰州市環境保護局 0523-86195523
宿遷市 宿遷市環境保護局 0527-84396253
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附件2
2019年需申領排污許可證的行業明細表
行業大類 細分行業 實施重點管理的行業 實施簡化管理的行業
適用行業規 范
備注
畜牧業03
牲畜飼養031, 家禽飼養032
設有污水排放口的規?;笄蒺B殖場、養殖 小區(具體規?;瘶藴拾础缎笄菀幠pB殖污 染防治條例》執行)
/
畜禽養殖行 業
食品制造業14
乳制品制造144
年加工20萬噸及以上的以生鮮牛(羊)乳及其 制品為主要原料的液體乳及固體乳(乳粉、煉 乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳 飲料和植物蛋白飲料的生產)
其他
食品制造工 業
調味品、發酵制 品制造146
納入2015年環境統計的含發酵工藝的味精、 檸檬酸、賴氨酸、醬油、醋等制造
其他(不含單純分裝的)
食品制造工 業
方便食品制造 143,其他食品 制造149
納入2015年環境統計的有提煉工藝的方便食 品制造、納入2015年環境統計的食品及飼料 添加劑制造(以上均不含單純混合和分裝的)
/
食品制造工 業
酒、飲料和精制 茶制造業15
酒的制造151
啤酒制造、有發酵工藝的酒精制造、白酒制 造、黃酒制造、葡萄酒制造
/
酒精、飲料 制造工業
飲料制造152 含發酵工藝或者原汁生產的飲料制造 /
酒精、飲料 制造工業
總氮、總磷控制 區域2019年,其 他2020年
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行業大類 細分行業 實施重點管理的行業 實施簡化管理的行業
適用行業規 范
備注
皮革、毛皮、羽 毛及其制品和 制鞋業19
制鞋業195 使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的 / 制鞋工業
木材加工和木、 竹、藤、棕、草 制品業20
人造板制造202 年產20萬立方米及以上 其他 人造板工業
家具制造業21
木質家具制造 211,竹、藤家 具制造212
有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆 (含稀釋劑)量10噸及以上的、使用粘結劑 的鋸材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、 草制品制造
有化學處理工藝的或者 有噴漆工藝且年用油性 漆(含稀釋劑)量10噸 以下的
家具制造工 業
化學原料和化 學制品制造業 26
基礎化學原料 制造261
無機酸制造、無機堿制造、無機鹽制造,以 上均不含單純混合或者分裝的
燒堿制造、單純混合或 者分裝的無機堿制造、 無機鹽制造、無機酸制
造
無機化學工 業
總磷控制區域 的無機磷化工 2019年,其他 2020年
聚氯乙烯 聚氯乙烯 /
聚氯乙烯工 業
肥料制造262 化學肥料制造(不含單純混合或者分裝的)
生產有機肥料、微生物 肥料、鉀肥的企業(不 含其他生產經營者), 單純混合或者分裝的化 學肥料
化肥工業
氮肥(合成氨) 2017年,磷肥 2019年,其他肥 料制造2020年
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行業大類 細分行業 實施重點管理的行業 實施簡化管理的行業
適用行業規 范
備注
汽車制造業36
汽車制造 361-367
汽車整車制造,發動機生產,有電鍍工藝或 者有噴漆工藝且年用油性漆(含稀釋劑)量 10噸及以上的零部件和配件生產
改裝汽車制造、低速載 貨汽車制造,電車制造, 汽車車身、掛車制造及 有噴漆工藝且年用油性 漆(含稀釋劑)量10噸 以下的零部件和配件生 產
汽車制造行 業
電氣機械和器 材制造業38
電池制造384 鉛酸蓄電池制造 其他 電池工業
計算機、通信和 其他電子設備 制造業39
計算機制造 391,電子器件 制造397,電子 元件及電子專 用材料制造 398,其他電子 設備制造399
有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆 (含稀釋劑)量10噸及以上的
其他電子玻璃、電子專 用材料、電子元件、印 制電路板、半導體器件、 顯示器件及光電子器 件、電子終端產品制造 等
電子工業
京津冀、長三 角、珠三角區域 2019年,其他 2020年
廢棄資源綜合 利用業42
金屬廢料和碎 屑加工處理 421,非金屬廢 料和碎屑加工 處理422
廢電子電器產品、廢電池、廢汽車、廢電機、 廢五金、廢塑料(除分揀清洗工藝的)、廢 油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用
其他
廢棄資源加 工工業
電力、熱力生產 和供應業44
電力生產441
以生活垃圾、危險廢物、污泥為燃料的火力 發電
/ 火電工業
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行業大類 細分行業 實施重點管理的行業 實施簡化管理的行業
適用行業規 范
備注
水的生產和供 應業46
污水處理及其 再生利用462
工業廢水集中處理廠,日處理10萬噸及以上 的城鎮生活污水處理廠
日處理10萬噸以下的城 鎮生活污水處理廠
水處理
生態保護和環 境治理業77
環境治理業772 一般工業固體廢物填埋,危險廢物處理處置 / /
通用工序
熱力生產和供 應443
單臺出力10噸/小時及以上或者合計出力20 噸/小時及以上的蒸汽和熱水鍋爐的熱力生 產
單臺出力10噸/小時以 下或者合計出力20噸/ 小時以下的蒸汽和熱水 鍋爐
鍋爐工業
電鍍設施
有電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學鍍、 熱浸鍍(溶劑法)以及金屬酸洗、拋光(電 解拋光和化學拋光)、氧化、磷化、鈍化等 任一工序的
/ 電鍍工業
生活污水集中 處理、工業廢水 集中處理
接納工業廢水的日處理2萬噸及以上的生活 污水集中處理、工業廢水集中處理
/ 水處理
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江蘇省生態環境廳辦公室 2019年1月14日印發