從廣東深圳到江蘇宿遷，路程超過1500公里。圍繞基層綜合行政執法機制體制改革，一次帶著濃厚改革意味的調研聯結起春潮涌動的南海珠江之濱和后浪澎湃的兩湖兩河之畔。

　　7月18日，深圳市城市管理和綜合執法局黨組成員、二級巡視員楊立群，深圳市司法局黨委委員、深圳市律師行業黨委專職書記陳明帶隊來宿，考察交流基層綜合行政執法機制體制改革工作。考察團通過實地調研和座談交流詳細了解了宿遷城管近年來在基層執法工作中探索的經驗和成績，宿遷市城管局黨組書記、局長，市二級巡視員尤文勝陪同參加全程考察活動，宿遷市司法局黨組成員、副局長朱東升參加座談交流并作專題介紹。

　　夏雨連綿、熱情不減，楊立群一行冒雨來到宿城區蔡集鎮綜合行政執法局，實地考察基層綜合行政執法工作，細致了解該鎮圍繞隊伍管理標準正規化、執法陣地打造規范化、執法案件辦理常態化、鎮域城市管理智慧化、巡查聯動網格化的“五化”探索實踐經驗，并就如何更好發揮城管在基層綜合行政執法職能作用進行了深入交流。

　　在座談交流中，尤文勝向考察組介紹了宿遷市城市治理“1+5+X”標準體系建設情況，并著重從三個方面介紹宿遷基層綜合行政執法規范化建設情況：一是堅持聚焦職責強落實、聚焦制度強基礎、聚焦隊伍強監督“三個聚焦”，充分發揮牽頭抓總作用；二是突出源頭管控、行為規范、示范引領“三個抓手”，著力提升行政執法質效；三是聚力教育培訓、軍事化訓練、突出問題整改“三項舉措”，全面提高執法隊伍素質。

　　結合考察組重點關切，朱東升圍繞加強行政執法協調監督促進基層綜合執法改革介紹了宿遷經驗做法。雙方還圍繞基層綜合行政執法機制體制改革、基層綜合行政執法規范化建設、督查考核等相關工作進行了交流探討。

　　通過實地考察、交流座談，考察組對宿遷基層綜合行政執法等工作給予了充分認可，楊立群表示，宿遷在城市管理工作中，以構建城市治理“1+5+X”標準化體系為統攬，在江蘇省率先明確城市管理部門為鄉鎮（街道）綜合行政執法工作的業務管理、指導規范、檢查督導的牽頭部門，在基層綜合行政執法業務規范化、隊伍規范化建設方面進行了大量有益探索，構建了基層綜合行政執法“三級一體抓規范”的責任體系，積累了一些可推廣、可復制的中等城市治理現代化“宿遷模式”實踐經驗，很值得學習借鑒。希望在今后的城管執法各項工作中加強交流合作，相互借鑒，相互學習，不斷推動兩地城市管理工作再上新臺階。

　　宿遷市城管局黨組成員、副局長楊文杰，宿遷市城管綜合執法支隊支隊長王光祥和宿豫、宿城城管部門、局屬有關處室負責人參加座談。