宿遷市城管局局長王永介紹《宿遷市機動車停車場管理條例》相關情況

　　《宿遷市機動車停車場管理條例》分為六章，共有五十一條，依次為：第一章總則，第二章規劃與建設，第三章公共、專用停車場的使用與管理，第四章道路臨時停車泊位的設置與管理，第五章監督與處罰，第六章附則。

　　《條例》的主要特點：一是堅持以人民為中心，充分考慮群眾的現實需求，從規劃編制到道路臨時停車泊位的設置撤除再到停車場的收費管理等規定了一系列的措施，保證群眾能夠方便、快捷地停車；二是堅持實踐導向，針對現有停車場供不應求，同時城市土地資源又緊缺的情況，規定了鼓勵社會力量參與和挖掘利用地上地下空間建設停車場的制度，確保能夠落地執行；三是堅持建管并重，既著眼長遠規定要加強停車場規劃建設、增加供給，又立足當下規定了相關部門、停車場經營管理者、停車人的相應責任，使得停車資源能夠充分有效利用。

　　《條例》主要制度設計：

　　（一）協調機制制度。市、縣（區）人民政府制定停車產業的發展、扶持及鼓勵相關措施，建立停車場規劃、建設、使用與管理的協調機制，研究解決有關重大問題。（條例第五條）

　　（二）信用管理制度。城市管理部門可以依據國家和省有關信用評價的標準以及信用檔案，采取信用積分管理方式，對公共停車場經營管理者、機動車停放者的信用狀況進行評價。（條例第七條）

　　（三）規劃管理制度。自然資源和規劃部門會同有關部門，組織編制停車場專項規劃，對包括停車總體發展策略，公共停車場布局以及醫院、學校、老舊小區等供需矛盾突出區域的停車綜合改善方案等內容進行明確。（條例第八條）

　　（四）建設工程項目配建標準制度。自然資源和規劃部門會同有關部門制定差別化的建設工程項目停車配建標準，新建、改建、擴建建筑物的，按照此標準配建、增建停車場。（條例第九條至第十一條）

　　（五）地上地下空間利用制度。針對城市土地資源緊張的現狀，規定了鼓勵利用地下空間建設停車場，鼓勵安裝機械式立體停車設備的相關措施。（條例第十六條、第十八條）

　　（六）智慧停車制度。城市管理部門會同公安機關建設城市智慧停車管理系統，實時無償向社會公眾公布停車場分布位置、泊位數量、使用狀況和收費標準等信息。（條例第二十四條）

　　（七）收費便民制度。收費公共停車場以及道路停車泊位按照城市中心區域高于外圍區域、重點區域高于非重點區域、擁堵時段高于空閑時段的原則進行收費，實行政府定價或者政府指導價的收費停車場對短時停車免費。（條例第二十六條、第二十七條、第三十八條）

　　（八）開放式場地管理制度。在城市道路規劃紅線與住宅區建筑物之間業主共有的開放式場地施劃停車泊位，由業主大會或者業主大會授權的業主委員會向城市管理主管部門提出申請，相關部門進行現場勘查后給予施劃指導。任何單位和個人不得通過設置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占此區域的停車泊位。（條例第三十二條）

　　（九）共享使用制度。鼓勵專用停車場在滿足本單位、本住宅區停車需求的前提下，向社會開放，實行錯時共享、有償使用。（條例第三十三條）

　　（十）道路泊位評估制度。公安機關交通管理部門會同有關部門在充分聽取相關單位和社會公眾的意見的基礎上，每年至少對道路臨時停車泊位的設置和使用情況評估一次，根據評估情況及時予以調整，向社會公布。（條例第三十六條）

　　（十一）免費道路泊位停車限制制度。為保證免費道路泊位資源的有效利用，規定停放者不得在免費路段的道路臨時停車泊位內持續停放機動車超過四十八小時。（條例第四十條）